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各有關單位：
為規范北京市科技專項管理，優化科技資源配置，提高專項質量和管理效率，我委組織制定了《北京市科技專項管理辦法》，現予印發，請遵照執行。
特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 北京市科學技術委員會
                            二○一一年八月三十日

附件：

北京市科技專項管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范北京市科技專項（以下簡稱“專項”）管理，優化科技資源配置，提高專項質量和管理效率，根據北京市科技計劃管理和財政科技經費管理要求，結合北京市科學技術委員會（以下簡稱“市科委”）科技專項管理實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由市科委設立，并由北京市財政科技經費撥款支持的專項。

第三條 專項指依據北京市經濟社會發展的主要目標、相關政策及科技工作需求，由市科委組織安排，由本市行政區域內注冊登記的法人單位承擔的科技工作任務。

第四條 專項實行“專項-課題”、“專項-事務性工作”制管理，即將專項的任務和目標分解落實到若干課題、事務性工作中組織實施。

第五條 專項管理應體現公開、公平、公正原則，體現服務型科技管理職能，加強專項設立、實施管理、驗收總結、績效評估和成果管理。

第六條 各專項可根據本辦法以及專項實施的具體情況制定各專項管理辦法,規范專項組織實施與管理，注重監督檢查，保障專項整體效果和任務目標的實現。

第二章 組織機構

第七條 市科委是專項的主管部門，負責專項的組織和管理。市科委也可以根據管理需要，委托相關機構（以下簡稱“受托機構”）負責專項課題、事務性工作的組織和管理。承擔單位是專項課題或事務性工作的實施單位。

第八條 市科委主要職責包括：

（一）制定專項管理制度并監督執行；

（二）負責專項的設立、經費預算、專項課題及事務性工作確定，簽訂《北京市科技計劃課題任務書》（以下簡稱《課題任務書》）或《北京市科技專項工作任務書》（以下簡稱《專項工作任務書》）；

（三）負責專項實施過程的監督、管理，專項實施效果的績效評估和成果管理；

（四）負責對專項相關責任主體進行信用管理；

（五）按照電子政務建設的相關要求進行信息化管理，按照國家檔案管理的有關規定進行檔案管理。

第九條 受托機構主要職責包括：

（一）協助市科委制定各專項管理辦法；

（二）協助市科委開展專項設立準備、編制工作方案、專項啟動等相關工作，與市科委簽訂《專項工作任務書》；

（三）負責委托專項課題或事務性工作確定的組織工作，根據市科委需要，參照《課題任務書》或《專項工作任務書》，按照各專項管理辦法與承擔單位簽訂課題任務書或專項工作任務書等管理文本；

（四）監督管理專項課題、事務性工作實施，協調解決有關問題，及時向市科委報告相關情況，協助市科委完成專項的監督檢查和績效評估等工作；

（五）組織委托專項課題或事務性工作的驗收（結題）工作，開展委托專項總結工作，負責委托專項及下設課題或事務性工作相關文件的資料歸檔及成果管理工作；

（六）配合市科委完成其他相關工作。

第十條 受托機構應具備下列基本條件：

（一）在本市行政區域內注冊登記，且擁有固定的辦公場所和必要的辦公條件，具備完善的財務、檔案管理制度；

（二）團隊結構合理，具有豐富的管理工作經驗和較好的工作業績；

（三）具有相關的從業資質和良好的信譽。

第十一條   承擔單位主要職責包括：

（一）按照本辦法和各專項管理辦法要求開展可行性研究及相關工作，與市科委（或受托機構）簽訂課題任務書或專項工作任務書等管理文本；

（二）落實實施的配套條件和匹配經費，保證負責人和主要參加人員的穩定；

（三）負責課題或事務性工作的具體實施，及時向市科委（或受托機構）報告實施中出現的問題，提出調整、終止等申請，配合市科委（或受托機構）完成實施管理；

（四）協助市科委（或受托機構）完成審計、驗收或總結、成果登記、績效評估等相關工作；

（五）負責資料歸檔，成果及知識產權的保護、管理和使用。

第十二條   承擔單位應當具備下列基本條件：

（一）在本市行政區域內注冊登記，經濟狀況良好，并具備完善的財務、檔案管理制度；

（二）課題負責人或事務性工作負責人年齡原則上不得超過60周歲，具有較強的組織管理和協調能力，身體健康并能切實履行職責；

（三）在相關研究、工作領域具有較強的技術優勢和工作經驗，具有完成課題和事務性工作所需的團隊和基礎條件，具有較強的自主創新和市場拓展能力；

（四）近三年內在市科委年度科技信用評價中無不良記錄。

第三章 設立與管理

第十三條   市科委根據市委市政府重點工作以及落實相關政策的要求設立專項，組織制定專項年度工作方案并開展可行性研究。

第十四條   專項在年度財政預算下達后實施，其中，委托實施的需市科委明確委托任務。專項管理包括下設課題及事務性工作的確定、實施及驗收總結等。

第十五條  專項下設課題的管理包括：可行性研究、專家論證、課題任務書簽訂等立項管理；調度評議、調整、終止結題等實施管理。具體按照《北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）》及各專項管理辦法執行。

第十六條   專項下設事務性工作的管理包括：

（一）市科委依據專項工作方案確定專項下設事務性工作及承擔單位。市科委（或受托機構）組織承擔單位編制專項工作任務書,簽訂后執行。

（二）專項工作任務書原則上不做調整，確需調整的，委直管專項事務性工作由承擔單位及時提交調整、終止等申請，經市科委批準后執行。委托專項事務性工作的調整按照各專項管理辦法執行。市科委也可根據執行情況直接做出調整或終止決定。

（三）任務期滿后三個月內，承擔單位按照市科委（或受托機構）要求，完成經費審計、工作總結及驗收確認。

第十七條  專項下設課題及事務性工作的經費管理依據北京市財政局相關財務管理制度，按照《北京市科技項目（課題）經費管理辦法》及各專項管理辦法執行。

第四章 績效評估

第十八條   市科委結合績效考評工作組織受托機構（或承擔單位）開展專項評估。評估內容包括實施情況、組織管理、經費使用及實施績效等。

第十九條   評估包括總結自評和集中評估兩種形式。承擔單位應按照市科委（或受托機構）要求開展總結自評并及時提交專項課題或事務性工作評估材料。集中評估是在總結自評的基礎上，由市科委及管理專家組成評估小組，抽取部分專項進行評估。評估結果作為專項實施、受托機構（或承擔單位）確定等決策和管理的參考依據。

第五章 信息化及成果管理

第二十條   市科委通過項目管理信息系統（簡稱“MIS系統”）管理專項。承擔單位應按照市科委（或受托機構）要求，通過“MIS系統”或各專項管理辦法指定的系統填報專項各類信息。

第二十一條   專項可能產生的科技成果和知識產權，應通過課題任務書、專項工作任務書進行書面約定。相關成果應及時總結并納入市科技成果產業化情報系統。

第六章 檔案與保密管理

第二十二條  市科委（或受托機構）依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》有關規定，與承擔單位就專項課題及事務性工作的檔案與保密工作在課題任務書、專項工作任務書中進行書面約定并監督執行。

第二十三條  專項課題及事務性工作的檔案與保密工作納入北京市科技專項管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執行。

第七章 附則

第二十四條  本辦法的配套細則及相關管理辦法由市科委另行制定。

第二十五條  本辦法自發布之日起三十日后施行。