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http://www.86xian.com 發布日期:2012-12-17 中關村多媒體創意產業園 關注度:
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各有關單位:
為加強我委計劃管理費的科學化、規范化和制度化管理,提升計劃管理費的實施效果和資金使用效益,我委組織制定了《北京市科學技術委員會計劃管理費管理辦法(試行)》,已經2011年第6次主任辦公會討論通過,并征求北京市財政局意見,現予印發,請遵照執行。
特此通知。
北京市科學技術委員會
二○一一年四月十四日
附件:
北京市科學技術委員會計劃管理費管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強北京市科技計劃的管理工作,提升計劃管理費的實施效果和資金使用效益,根據《北京市科技計劃項目(課題)管理辦法(試行)》和《北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法》,結合市科技計劃管理工作的具體情況,制定本辦法。
第二條 計劃管理費是指北京市科學技術委員會(以下簡稱市科委)、主持單位和受托機構為組織項目(課題)、開展項目(課題)論證、預算評審、招投標、監督檢查及績效考評等管理性工作所需要的費用。
第三條 本辦法適用于項目主持單位、課題受托管理單位、招投標組織單位以及其他參與北京市科技計劃管理的單位。
第二章 職責與權限
第四條 市科委負責計劃管理費的具體管理,其主要職責是:
1、負責組織、申報、審核和管理工作。
2、負責監督檢查,組織經費自查、經費審計和績效考評等工作。
3、協助有關部門進行監督檢查。
第五條 市財政局對計劃管理費的主要職責是:
1、負責審核并批復年度預算和決算,并負責經費撥付。
2、對預算執行情況進行監督檢查。
3、進行財政績效考評。
第六條 計劃管理費的承擔單位(以下簡稱“承擔單位”)是計劃管理費的具體應用部門,包括:項目主持單位、課題受托管理單位、招投標組織單位以及其他參與北京市科技計劃管理的單位。其主要職責是:
1、項目主持單位:負責項目的方案設計,協助市科委協調項目(課題)的實施,監督配套條件和經費的到位及使用情況,組織開展項目(課題)執行情況的檢查、評估、驗收(結題)以及其他的協調管理工作。
2、課題受托管理單位:負責課題的前期調研、立項、實施以及驗收(結題)等過程管理工作,協助市科委進行課題執行情況的檢查、評估以及其他的協調管理工作。
3、招投標組織單位:協助市科委組織開展項目(課題)的招投標工作。
4、其他單位:協助市科委組織開展第三方評估、第三方監理以及其他北京市科技計劃管理工作。
第三章 應用和支出范圍
第七條 計劃管理費用于承擔單位的管理性工作經費支出。
第八條 計劃管理費的支出范圍包括:材料費、差旅費、會議費、檔案/出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、咨詢費以及其他費用。
第九條 勞務費可按照有關規定和實際工作量,列支無財政性工資收入人員的工資。
第十條 除勞務費外其他科目支出標準參照《北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法》要求執行,據實列支。
第四章 預算編制標準
第十一條 項目主持單位管理費的編制標準:
1、當項目中課題承擔單位的總數1-5個(含5個)時,項目主持單位管理費最高為10萬元;當項目中課題承擔單位總數為5個(不含5個)以上時,項目主持單位管理費最高為20萬元。
2、當項目的科技經費總額在1000萬元(含1000萬元)至5000萬元(不含5000萬元)時,可在第一款預算編制的基礎上最高增加10萬元;當項目的科技經費總額在5000萬元(含5000萬元)以上時,可在第一款預算編制的基礎上最高增加20萬元。
3、當項目主持單位同時為課題承擔單位,且該項目只設一個課題時,不再列支項目主持單位管理費。
第十二條 委托管理費的編制標準:
1、根據委托管理的課題數量進行編制。
2、每個課題的委托管理費標準最高為2萬元,課題的委托管理費根據執行年數每年平均撥付。
第十三條 招投標工作以及其他管理性工作經費的編制標準:
依據實際發生的費用進行編制。
第十四條 上述經費以財政評審核定的最終金額為準。
第五章 組織管理
第十五條 計劃管理費納入市科委年度科技經費總預算,報市財政局審定。
第十六條 計劃管理費的申報在年度財政預算下達后實施,由承擔單位根據預算制定標準提出申請,經市科委審核后確定并簽訂任務書。
第十七條 承擔單位要嚴格按照任務書執行,原則上不做調整。確需調整的,承擔單位應及時提交調整、撤銷、中止等申請,經市科委批準后執行。市科委也可以根據執行情況直接做出調整、撤銷或中止決定。計劃管理費預算的調整參照《北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法》執行。
第十八條 承擔單位要根據市科委要求按期提交工作總結、經費決算等材料。市科委結合績效考評工作對任務的實施、組織管理、經費使用及實施績效進行評估。
第十九條 承擔單位應按照要求,通過項目管理信息系統填報各類信息。
第二十條 檔案管理按照《北京市科技計劃項目(課題)檔案管理辦法》執行。涉密內容的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目(課題)保密管理辦法》執行。
第六章 監督管理
第二十一條 市科委和市財政局將通過工作評估、中期抽查、決算審計等方式實施監督管理。
第二十二條 承擔單位應當有健全的財務制度和合格的財務人員負責計劃管理費的財務管理工作,正確實施會計核算,做到單獨核算、專款專用,嚴格執行國家有關財務制度,并按照預算使用經費,不得拆借和隨意改變用途。
第二十三條 承擔單位如在申報、實施和管理過程中,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占計劃管理費等違規行為,市科委將視情節輕重責令其限期整改或追回財政資金,構成違法的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關法律法規處理。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自發布之日起30日后實施。