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中關(guān)村開放實驗室實施辦法

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國函【2009】28號)的精神，以及《國務(wù)院關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）的批復(fù)》（國函【2011】12號）有關(guān)實施中關(guān)村開放實驗室工程，探索建設(shè)面向全國企業(yè)開展的聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、設(shè)計、中試和檢測等服務(wù)的中關(guān)村開放式研究院的要求，充分發(fā)揮中關(guān)村科技資源的優(yōu)勢和輻射作用，深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，規(guī)范和支持中關(guān)村開放實驗室的發(fā)展，特制定《中關(guān)村開放實驗室實施辦法》（以下簡稱辦法），實施期為2011年至2013年。

第二條 本辦法所稱中關(guān)村開放實驗室是指，依托中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所和示范區(qū)企業(yè)實驗室建立的，以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，對中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)（以下簡稱示范區(qū)企業(yè)）實現(xiàn)開放、資源共享的實驗室。

第三條 通過實施中關(guān)村開放實驗室工程，發(fā)揮高等院校、科研院所、企業(yè)、中介組織和政府部門的作用，努力實現(xiàn)科技資源整合、開放、共享，將中關(guān)村開放實驗室建設(shè)成為以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的首都創(chuàng)新體系的重要節(jié)點。

第四條 中關(guān)村開放實驗室依托所屬單位為示范區(qū)企業(yè)提供以下服務(wù)：

（一）為示范區(qū)企業(yè)提供分析、檢測和認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)；

（二）與示范區(qū)企業(yè)共建企業(yè)實驗室和技術(shù)中心，以及共同承擔(dān)北京市和國家工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室等科技基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）為示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，參與建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；

（四）與示范區(qū)企業(yè)共同承擔(dān)的國家重大產(chǎn)業(yè)化項目；

（五）幫助示范區(qū)企業(yè)解決研發(fā)和技術(shù)難題；

（六）把技術(shù)成果轉(zhuǎn)化給示范區(qū)企業(yè)，并幫助其推廣及產(chǎn)業(yè)化。

第五條 中關(guān)村開放實驗室應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具備為示范區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的科技基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）設(shè)立2年以上，管理規(guī)范，管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全；

（三）專業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類實驗室的科研基礎(chǔ)和人員在所屬領(lǐng)域具有一定的影響力，并承擔(dān)過國家和北京市的研發(fā)項目；

（四）分析檢測類實驗室應(yīng)具備國家計量認(rèn)證或?qū)嶒炇艺J(rèn)可資質(zhì)；

（五）服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)符合《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011 -2020）》確定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

第六條 具備上述基本條件的實驗室由所屬的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所或所屬園區(qū)管委會負(fù)責(zé)推薦，由中關(guān)村管委會委托中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理，經(jīng)中關(guān)村管委會審定后，掛牌為中關(guān)村開放實驗室。

第七條 中關(guān)村開放實驗室的上級主管單位與中關(guān)村管委會簽署合作協(xié)議，確定開放內(nèi)容、服務(wù)方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等具體事項。

第八條 對運行滿1年的中關(guān)村開放實驗室，由受托機(jī)構(gòu)對其工作量及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。對完成協(xié)議規(guī)定工作的開放實驗室，由中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金提供50萬元的一次性經(jīng)費支持，在不超過50%的補(bǔ)貼額度內(nèi)，用于設(shè)備購置和認(rèn)證以外的費用支出。

第九條 對中關(guān)村開放實驗室為示范區(qū)企業(yè)提供的服務(wù)，符合下列條件的，可申請中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金支持：

（一）對于開放實驗室以優(yōu)惠價格提供的，有助于示范區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)的分析、檢測、認(rèn)證、開發(fā)工具和人才培養(yǎng)等服務(wù)項目。由開放實驗室持示范區(qū)企業(yè)蓋章的服務(wù)合同、收費單據(jù)等證明材料提出資金補(bǔ)貼申請，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金，可比照市場價格的優(yōu)惠金額給予開放實驗室補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼不超過市場價格的50%，單筆金額不超過10萬元，同一開放實驗室每年申請補(bǔ)貼的總金額不超過100萬元，同一示范區(qū)企業(yè)通過開放實驗室，每年獲得的分析、檢測、認(rèn)證等服務(wù)獲得補(bǔ)貼金額不超過20萬元；

（二）對于示范區(qū)企業(yè)委托開放實驗室進(jìn)行的有利于示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體技術(shù)水平提升的聯(lián)合研發(fā)和委托研發(fā)等技術(shù)攻關(guān)類服務(wù)項目。由示范區(qū)企業(yè)持有關(guān)服務(wù)合同、收費單據(jù)等證明材料提出資金補(bǔ)貼申請，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金，可按照不超過實際合同金額的50%給予補(bǔ)貼，單筆金額不超過15萬元，同一示范區(qū)企業(yè)每年獲得攻關(guān)類補(bǔ)貼金額不超過30萬元。

第十條 對示范區(qū)企業(yè)聯(lián)合中關(guān)村開放實驗室承擔(dān)國家重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，共建（或申報）工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等，可申請中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金支持：

（一）共同承擔(dān)國家重大研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目；

（二） 聯(lián)合申報國家工程(技術(shù))研究中心、國家重點（工程）實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（三）聯(lián)合建設(shè)企業(yè)實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等平臺項目；

（四）已開展上述第（一）、（二）項工作的示范區(qū)企業(yè)或合作開放實驗室，持相關(guān)國家部委的立項或批復(fù)的通知等證明材料提出資金補(bǔ)貼申請，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金，可按每份立項或批復(fù)的通知給予示范區(qū)企業(yè)和合作開放實驗室各10萬元補(bǔ)貼；已開展上述第（三）項工作的示范區(qū)企業(yè)，持共建協(xié)議書和付款憑證等證明材料提出資金補(bǔ)貼申請，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金，可按每份協(xié)議書給予示范區(qū)企業(yè)15萬元補(bǔ)貼。同一示范區(qū)企業(yè)每年獲得的聯(lián)合申報項目和共建平臺項目補(bǔ)貼金額不超過30萬元（不包括聯(lián)合攻關(guān)獲得的補(bǔ)貼），同一開放實驗室每年獲得聯(lián)合申報項目的補(bǔ)貼不超過100萬元（不包括分析、檢測和認(rèn)證獲得的補(bǔ)貼）。該補(bǔ)貼主要用于申報國家項目過程中的人員、論證以及共建平臺的創(chuàng)新能力建設(shè)等費用。

第十一條 對中關(guān)村開放實驗室將實驗室的核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化給示范區(qū)企業(yè)，并幫助其推廣及產(chǎn)業(yè)化。由中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金給予一定的資金支持。由示范區(qū)企業(yè)持有關(guān)技術(shù)和專利許可、技術(shù)和專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)作價入股的合同或協(xié)議、付款發(fā)票等證明材料提出資金補(bǔ)貼申請，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項資金，可按照不超過實際轉(zhuǎn)化金額的20%給予補(bǔ)貼，同一份合同最高補(bǔ)貼金額不超過50萬元，同一示范區(qū)企業(yè)每年獲得的補(bǔ)貼金額不超過50萬元。

第十二條 對于上述第九條、第十條和第十一條涉及的開放實驗室專項補(bǔ)貼，受托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請的受理和審核工作，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家對項目進(jìn)行評估和評審，對通過評審的項目，給予專項補(bǔ)貼。專項補(bǔ)貼每半年集中申報一次。
第十三條 對示范區(qū)企業(yè)與中關(guān)村開放實驗室聯(lián)合申報的工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等，市發(fā)展改革委、市科委等市有關(guān)部門予以優(yōu)先考慮。

第十四條  受托機(jī)構(gòu)每年組織對中關(guān)村開放實驗室的運行情況進(jìn)行評估。根據(jù)開放實驗室的業(yè)績，對運行良好的開放實驗室進(jìn)行表彰和獎勵，對不能維持相關(guān)資質(zhì)或沒有為示范區(qū)企業(yè)提供有效服務(wù)的開放實驗室，提出整改建議。對連續(xù)兩年被提出整改建議的開放實驗室經(jīng)中關(guān)村管委會審定后，取消其“中關(guān)村開放實驗室”的資格，并解除合作協(xié)議。

第十五條 對申請補(bǔ)貼的示范區(qū)企業(yè)和掛牌開放實驗室弄虛作假騙取專項資金補(bǔ)貼的，將記入中關(guān)村信用管理檔案，追回已撥付的支持資金，并永久取消其申請資格。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。同時《中關(guān)村開放實驗室實施實行辦法》（中科園文【2006】30號）廢止。