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在“十一五”的最后時間里,如何謀劃未來已經成為近期的關鍵任務。

有報道稱,在即將召開的中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議上,主導中國加快轉變經濟發展方式的攻堅策略的“十二五”規劃將得以定調。

該如何加快轉變經濟發展方式呢？筆者認為,消費作為中國經濟增長三駕馬車之一在這一過程中是大有可為。

已經過去的十一長假,讓消費市場又火了一把。“窺一斑而知全豹”,不妨讓我們先看北京和天津這兩個城市在國慶期間的創造的幾個數據:

北京商家7天賣出61億元,同比增長近3成,創下了國慶黃金周銷售額5年以來最高增幅;天津市商委重點監測的89家商貿流通企業統計,國慶黃金周期間共實現銷售收入20.44億元,同比增長33.2%。

讓消費成為拉動我國經濟增長的主動力,首先一點就是要提振居民的消費能力。如何提振？筆者認為提高居民收入,特別是要增加低收入群體居民的收入,縮小收入差距,這是提高消費率的關鍵。

如果我們把消費市場比作一塊蛋糕,那么,把這塊“蛋糕”做大很重要,而切好“蛋糕”同樣重要。隨著收入差距的擴大,社會財富不斷向高收入階層集中,由于高收入階層邊際消費傾向下降和低收入階層消費能力不足,制約消費增長,使消費率呈現下降趨勢或保持較低水平。

在此,筆者建議多渠道增加居民收入,切實提高居民消費能力。要合理確定城鄉居民收入增長的預期目標;建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制;提高低收入者和農民的收入水平;加大政府的貨幣化轉移支付,逐步提高扶貧標準;提高農民的轉移性收入等。

其次,還要改善供給結構。如果供給偏離市場需求,就會導致有限的資源投入到無效的生產中去,不僅造成巨大浪費,擠占消費資金,而且導致經濟結構扭曲,加大整體經濟風險。

因此,需要充分發揮消費對生產的導向作用,發揮市場配置資源的基礎性作用,努力使生產適應市場需求,形成有效供給。同時,大力發展包括家政、社會化養老和旅游、文化、健身、非學歷教育等服務消費,積極發展網上購物、數字娛樂等新型消費業態。

再次,要繼續實施并不斷完善鼓勵消費的政策,保持政策的連續性。在這方面,政府也已經采取了一系列措施,如延長汽車下鄉政策,加大家電產品補貼力度等。

此外,還要著力改善消費環境,提高居民消費質量。構建安全放心、誠信友好的社會消費環境,促進資源節約、環境友好型消費方式的形成。

有分析表明,消費需求每增長1個百分點,相當于投資增長1.5個百分點對國民經濟產生的拉動作用。因此,一個國家要保持經濟長期穩定增長,就必須保持合理的消費率。消費需求不僅是拉動經濟增長的主導力量,也是緩解經濟劇烈波動的穩定力量。消費需求的波動相對平緩,能在很大程度上削弱投資需求波動給國民經濟帶來的動蕩,緩解國民經濟的大起大落。

當前,我國人口眾多,正處在工業化城市化進程中,國內市場廣闊,需求潛力巨大。我們必須真正把經濟增長的基本立足點放在擴大國內需求上,加快形成主要依靠內需特別是消費需求拉動經濟增長的格局,為我國經濟發展打下堅實的基礎。

（來源：證券日報）