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海淀區(qū)促進(jìn)大學(xué)科技園發(fā)展暫行辦法
（海政發(fā)〔2008〕45號 2008年9月16日）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，順應(yīng)海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，發(fā)揮大學(xué)科技園在聚集高端產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，促進(jìn)大學(xué)科技園駐區(qū)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)海淀園，根據(jù)《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)科技園發(fā)展的若干意見》、海淀區(qū)“十一五”規(guī)劃及國家、北京市有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 大學(xué)科技園在海淀區(qū)形成聚集，是海淀區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺，也是區(qū)域內(nèi)持續(xù)聚集“高端、高效、高輻射”產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要載體。海淀區(qū)積極鼓勵、引導(dǎo)駐區(qū)大學(xué)科技園融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會一體化發(fā)展。

第三條 本辦法中涉及的財(cái)政支持資金從海淀區(qū)支持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展專項(xiàng)資金及園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

第二章 支持對象

第四條 本辦法所指大學(xué)科技園，是指經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)部、教育部認(rèn)定的“國家級大學(xué)科技園”和經(jīng)過市科委、市教委和中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會認(rèn)定的“北京市大學(xué)科技園”。

第五條 可申請享受本辦法支持政策的大學(xué)科技園，是指總部位于海淀區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，且大學(xué)科技園開發(fā)建設(shè)經(jīng)營主體（以下簡稱經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)）工商注冊在海淀區(qū)，并在海淀區(qū)辦理稅務(wù)登記的大學(xué)科技園。

大學(xué)科技園在海淀區(qū)建有分園的，分園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及園內(nèi)企業(yè)申請本辦法規(guī)定的支持政策，由大學(xué)科技園總部一并提出。提出申請的分園及其園內(nèi)企業(yè)的工商注冊地、稅務(wù)登記地應(yīng)在海淀區(qū)。

第三章 支持方向

第六條 鼓勵大學(xué)科技園的發(fā)展規(guī)劃與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

第七條 支持大學(xué)科技園作為自主創(chuàng)新體系的重要平臺推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

第八條 鼓勵大學(xué)科技園協(xié)助政府開展對入駐企業(yè)的延伸服務(wù)，完善自身創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)并加大對創(chuàng)業(yè)期、成長期企業(yè)的公共服務(wù)與投入。

第九條 鼓勵大學(xué)科技園依托自身優(yōu)勢吸引高端產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、總部型企業(yè)、運(yùn)營中心、銷售中心以及進(jìn)入快速發(fā)展期的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，調(diào)整園內(nèi)入駐存量和增量企業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第十條 支持大學(xué)科技園開展并推動區(qū)域?qū)ν饨涣骱献鳎�提升區(qū)域國際化程度。

第四章 支持措施

第十一條 制定對大學(xué)科技園的績效評估評價體系，指導(dǎo)大學(xué)科技園在海淀區(qū)長期、協(xié)調(diào)發(fā)展。對績效考評優(yōu)秀的大學(xué)科技園給予重點(diǎn)扶持。

第十二條 對經(jīng)績效考評優(yōu)秀的大學(xué)科技園推薦的園內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，申報海淀區(qū)各項(xiàng)發(fā)展專項(xiàng)資金的，同等條件下給予優(yōu)先支持。

第十三條 鼓勵大學(xué)科技園創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目以及產(chǎn)學(xué)研合作成功案例的推廣工作，根據(jù)不同情況給予資金支持。

第十四條 鼓勵大學(xué)科技園建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺、公共技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化平臺。對于達(dá)到一定規(guī)模、年活動數(shù)量較多的高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺和符合海淀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好的公共技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化平臺項(xiàng)目，給予不超過其年度投入經(jīng)費(fèi)20%的支持。

上述服務(wù)平臺需位于海淀區(qū)，平臺服務(wù)對象為海淀區(qū)內(nèi)企業(yè)。

第十五條 對于經(jīng)大學(xué)科技園培育成功上市的企業(yè)（暫定為境外主要證券市場、境內(nèi)A股主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場上市），每上市一家企業(yè)，給予大學(xué)科技園50萬元的上市扶持資金。大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為園內(nèi)企業(yè)上市后在海淀區(qū)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供協(xié)調(diào)服務(wù)。

第十六條 鼓勵大學(xué)科技園聚集優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對自2007年1月1日之后入駐大學(xué)科技園的新設(shè)企業(yè)，或從其他地區(qū)進(jìn)入大學(xué)科技園發(fā)展的企業(yè)，年度區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)在300萬元人民幣以上（含300萬元）的，將其區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)的5%用于獎勵該企業(yè)所在的大學(xué)科技園。

第十七條 對大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對園區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)持續(xù)投入進(jìn)行升級改造的，給予一定資金支持，以保持良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第十八條 鼓勵大學(xué)科技園內(nèi)企業(yè)開展國際合作。支持大學(xué)科技園內(nèi)企業(yè)加入國際行業(yè)協(xié)會、科技商會并積極參與交流活動；支持企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證等多個領(lǐng)域開展國際合作；支持企業(yè)管理及研究人員參與國際學(xué)術(shù)交流，發(fā)表演講，鼓勵在重要國際學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對上述國際交流活動視不同情況，給予相關(guān)支出費(fèi)用20%的補(bǔ)助。

第十九條 鼓勵大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)發(fā)展。自2008年起，以該經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)上一年區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)的10%為額度給予獎勵。

第二十條 支持大學(xué)科技園聯(lián)盟的建設(shè)。政府每年給予中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟10萬元資金用于支持聯(lián)盟開展各類有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動。該筆資金由大學(xué)科技園聯(lián)盟常設(shè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一支配。

第二十一條 支持大學(xué)科技園在海淀區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)空間，輸出品牌、管理與服務(wù)。海淀區(qū)政府有關(guān)部門向大學(xué)科技園提供區(qū)域發(fā)展信息，鼓勵大學(xué)科技園與區(qū)內(nèi)街鄉(xiāng)、國有企業(yè)等具有空間資源的單位開展合作，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。相關(guān)合作項(xiàng)目可享受本辦法規(guī)定的給予大學(xué)科技園的支持政策。

第二十二條 協(xié)助大學(xué)科技園開展宣傳推廣活動，提高社會知名度。對大學(xué)科技園及其入駐的重點(diǎn)企業(yè)涉及的行政事項(xiàng)，協(xié)調(diào)提供快捷辦理。

第五章 申報辦理程序及資金使用監(jiān)督

第二十三條 符合本辦法規(guī)定的大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及大學(xué)科技園所推薦的園內(nèi)企業(yè)申報海淀區(qū)各項(xiàng)發(fā)展專項(xiàng)資金的，根據(jù)各專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行申報；大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)申報本辦法規(guī)定的其他支持政策的，在每一財(cái)政年度結(jié)束后，匯總園區(qū)注冊經(jīng)營企業(yè)情況、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營情況，向海淀園管理機(jī)構(gòu)提交申請報告。申報事項(xiàng)涉及海淀區(qū)其他政府部門的，也可直接向相關(guān)主管部門提出申請。區(qū)政府各有關(guān)單位依據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則及申報指南。

第二十四條 大學(xué)科技園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的用途使用各項(xiàng)財(cái)政支持資金，每年底應(yīng)總結(jié)其使用情況并報海淀區(qū)財(cái)政局和海淀園管理機(jī)構(gòu)備案。財(cái)政支持資金的使用情況受區(qū)財(cái)政局和海淀園管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十五條 對政府給予大學(xué)科技園的支持資金，在明確用途的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)后期監(jiān)管，確保財(cái)政資金的有效利用。

第二十六條 對于提供虛假材料、騙取財(cái)政支持資金、未按規(guī)定使用支持資金或資金使用用途與本辦法規(guī)定的支持方向不符的，相關(guān)部門有權(quán)收回政府支持資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。