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11月30日，中關(guān)村創(chuàng)新平臺舉辦中關(guān)村人才特區(qū)有關(guān)扶持政策辦理流程新聞發(fā)布會暨中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地首批入住企業(yè)意向簽約儀式，向社會公開發(fā)布人才特區(qū)有關(guān)扶持政策辦理流程，明確了具體受理單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。　

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》和北京市委市政府《加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)行動計(jì)劃(2011-2015年)》，根據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組、人才特區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會的要求，北京市相關(guān)部門整體聯(lián)動，資源整合，加快推動落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)政扶持、股權(quán)激勵(lì)、人才培養(yǎng)、人才兼職、落戶、住房、配偶等各項(xiàng)具體支持政策，全面落實(shí)人才特區(qū)的建設(shè)任務(wù)。中組部已于日前明確批復(fù)，總體同意各項(xiàng)政策辦理流程。

人才特區(qū)各項(xiàng)扶持政策的啟動實(shí)施，是深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制的重要舉措，通過統(tǒng)籌中央和北京市各類創(chuàng)新資源和發(fā)展要素，為國內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐，著力提高人才特區(qū)的高端人才聚集度，不斷打開人才事業(yè)的新局面，為建設(shè)中國特色世界城市提供人才智力保證。

發(fā)布會上，市委副秘書長傅華指出，人才特區(qū)《若干意見》發(fā)布以來，依托中關(guān)村創(chuàng)新平臺，率先在全國搭建了跨層次、跨部門的聯(lián)合會議和決策機(jī)制，初步形成了資源集中、信息共享、流程明確的高效運(yùn)行管理機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，人才特區(qū)各項(xiàng)扶持政策辦理流程公開發(fā)布后，市相關(guān)部門要在《若干意見》的指導(dǎo)下整體聯(lián)動，高度重視資源整合，進(jìn)一步細(xì)化、完善實(shí)施具體扶持政策的長效機(jī)制，并做好相關(guān)配套服務(wù)工作。

此外，中關(guān)村管委會、海淀區(qū)政府、北京科技大學(xué)三方共同建設(shè)的中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地，也于會上舉行首批企業(yè)入駐意向簽約儀式，10家企業(yè)正式簽約。中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地通過有效聚集新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端人才和高端項(xiàng)目，積極打造中關(guān)村人才特區(qū)創(chuàng)新新地標(biāo)。

中央、北京市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及示范區(qū)一區(qū)十園、高等院校、科研院所代表、簽約企業(yè)、高層次人才代表和新聞媒體代表100余人參加了此次會議。

附件：　

人才特區(qū)有關(guān)扶持政策辦理流程及主要內(nèi)容

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》的總體要求，北京市委市政府制定了《加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)行動計(jì)劃(2011-2015年)》，根據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組、人才特區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會的要求，北京市相關(guān)部門整體聯(lián)動，加快推動各項(xiàng)具體支持政策的落實(shí)，具體如下：

一、財(cái)政扶持政策。對于承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、北京市重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大建設(shè)工程項(xiàng)目的高層次人才，由北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目統(tǒng)籌資金給予支持。具體辦理流程：由中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組匯總優(yōu)秀回國創(chuàng)業(yè)人才支持名單，并征集財(cái)政扶持項(xiàng)目需求，報(bào)平臺產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦公室篩選、論證，建立項(xiàng)目儲備庫，并進(jìn)行分類推薦申報(bào)。對于符合“北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目統(tǒng)籌資金”支持標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，報(bào)中關(guān)村創(chuàng)新平臺重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批聯(lián)席會議審批同意后予以支持；對于符合部市會商項(xiàng)目要求的項(xiàng)目，按照部市會商工作流程申報(bào)審批，獲批后予以支持。

二、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅政策。對于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員一次性繳納稅款有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。具體辦理流程：享受該政策的企業(yè)在股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生的次月15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備相關(guān)材料；在股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生的次年3月31日前，填寫《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人變化情況表》，并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

三、人才培養(yǎng)與兼職兩項(xiàng)政策。人才培養(yǎng)政策是指，支持具有博士和碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研機(jī)構(gòu)聘任其他企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)具備條件和水平的高層次人才擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師，聯(lián)合培養(yǎng)研究生；支持由高層次人才創(chuàng)辦的或與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)辦的企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置博士后科研工作站。人才兼職政策是指，面向北京地區(qū)高校、科研院所，協(xié)調(diào)推動教師、研究人員到人才特區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或到相關(guān)企業(yè)兼職，允許其在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化周期內(nèi)，個(gè)人身份和職稱保持不變，享受股權(quán)激勵(lì)政策；支持人才特區(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員到高校兼職從事教學(xué)科研工作。試點(diǎn)方案：由市教委協(xié)調(diào)推動央屬、市屬高校聘任中關(guān)村企業(yè)高端人才擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師或客座教授，支持高校教師到人才特區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在企業(yè)技術(shù)入股；由市科委協(xié)調(diào)推動市屬科研單位、相關(guān)新型科研機(jī)構(gòu)聘任中關(guān)村企業(yè)高端人才兼職開展科研工作，支持科研人員到人才特區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在企業(yè)技術(shù)入股；由市人力社保局組織中關(guān)村重點(diǎn)科技型企業(yè)申報(bào)設(shè)置博士后科研工作站，鼓勵(lì)具備條件的園區(qū)申請?jiān)O(shè)立北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地，其所屬企事業(yè)單位申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站。

四、居留與出入境政策。市公安局會同市人力社保局為符合條件的外籍高層次人才及其隨遷外籍配偶、未滿18周歲未婚子女辦理《外國人永久居留證》；對尚未獲得《外國人永久居留證》的高層次人才及其隨遷配偶、未滿18周歲未婚子女，需要多次臨時(shí)出入境的，為其辦理2至5年有效期的外國人居留許可或多次往返簽證。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才名單及簽證辦理需求，向市公安局出入境管理總隊(duì)報(bào)送有關(guān)材料，由其按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理手續(xù)。

五、落戶與國籍變更政策。市公安局、市人力社保局會同中關(guān)村管委會，面向人才特區(qū)具有中國國籍、愿意落戶北京的高層次人才，不受其戶籍所在地的限制，直接辦理落戶手續(xù)；如海外高層次人才愿意放棄外國國籍、申請加入或恢復(fù)中國國籍，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，為其優(yōu)先辦理入籍手續(xù)。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才名單及落戶、國籍變更需求，對申請材料進(jìn)行初審。符合落戶條件的，報(bào)市人力社保局審批；符合國籍變更條件的，報(bào)市公安局審批。獲批準(zhǔn)進(jìn)京落戶的，由高層次人才本人持《調(diào)動人員情況登記表》到入戶所在地的公安分局辦理戶籍準(zhǔn)遷手續(xù)；獲批準(zhǔn)變更國籍的，由市公安局出入境管理總隊(duì)辦理入籍手續(xù)。

六、進(jìn)口稅收政策。對于符合現(xiàn)行政策規(guī)定的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口境內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的科研、教學(xué)物品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才需求，并為其開具辦理科研教學(xué)用品或自用物品減免稅登記表。科研教學(xué)用品，在中關(guān)村海關(guān)專門窗口辦理減免稅審批手續(xù)；自用物品，可以自行選擇在屬地海關(guān)或到中關(guān)村海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。

七、醫(yī)療政策。人才特區(qū)的高層次人才享受醫(yī)療照顧人員待遇，憑相應(yīng)的高層次人才有效證件，到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才名單，整理《方便醫(yī)療登記表》，報(bào)市保健委員會辦公室備案；市保健委員會辦公室將名單及登記表轉(zhuǎn)發(fā)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)高層次人才就診綠色通道；高層次人才持本人有效證件即可選擇任一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

八、住房政策。為符合條件的高層次人才提供定向租賃住房。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才名單及住房需求數(shù)量，報(bào)市住保辦發(fā)展規(guī)劃處；市住保辦發(fā)展規(guī)劃處協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供人才租賃住房房源，并將房源位置、數(shù)量、戶型等情況匯總后，反饋至北京市海外學(xué)人中心、中關(guān)村創(chuàng)新平臺，由其安排符合條件的人才入住；住房期滿，人才向北京市海外學(xué)人中心、中關(guān)村創(chuàng)新平臺退房，并報(bào)市住保辦發(fā)展規(guī)劃處；由市住保辦發(fā)展規(guī)劃處向有關(guān)區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)交還房源。

九、配偶安置政策。市人力社保局將愿意在本市就業(yè)的高層次人才隨遷配偶，納入全市公共就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，積極提供就業(yè)服務(wù)。具體辦理流程：由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組分別匯總高層次人才配偶安置需求，報(bào)市人力社保局流動調(diào)配處；經(jīng)其審核后，統(tǒng)一轉(zhuǎn)交市人才服務(wù)中心；30個(gè)工作日內(nèi)，由市人才服務(wù)中心推薦2-3個(gè)就業(yè)崗位，由北京市海外學(xué)人中心綜合服務(wù)部、中關(guān)村創(chuàng)新平臺人才工作組反饋到個(gè)人；愿意就業(yè)的，報(bào)市人力社保局流動調(diào)配處辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)；不愿意的，商請市人才服務(wù)中心再推薦1-2個(gè)就業(yè)崗位；仍不愿意的，自行擇業(yè)。