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政策解讀

“十八條”催動春天的信心 政府正運用強大的力量積極對抗危機

http://www.86xian.com      發布日期:2009-03-02      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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寒冬過后又一春,2009年依舊春寒料峭時節,《海淀區委區政府關于進一步促進高新技術產業發展的決定》(以下簡稱《決定》)隆重推出,讓我們對明媚的“春光”充滿遐想,也讓我們寄予2009樂觀向上的信心。

當承載著太多的沉重和太多的感動,告別2008這個注定要烙在歷史記憶中的難忘年份,2009,已經裹雜著波詭云譎向我們走來。去年,國家相關部委《高新技術企業認定管理辦法》大大提高了高新技術企業認定門檻,眾多中關村企業無法享受高新技術企業的稅收等優惠政策,加之全球金融危機的沖擊,企業發展受到極大影響。嚴峻考驗面前,政府又一次成為企業堅定信心、戰勝困難的堅實后盾。經過廣泛深入地調研和醞釀,海淀區適時出臺《決定》,扶持和幫助高新技術企業,為2009年園區產業發展鍍上了一道引人矚目的亮色。

2009,海淀科技園區高新技術產業將會如何演繹?換言之,人們寄望于繼續增長的信心來自哪里?

信心源自于“政府正運用強大的力量積極對抗危機”。過去的一年,海淀區政府、海淀科技園區管委會面對各種突如其來的困難,同時間賽跑,緊鑼密鼓地出臺了大量的措施。僅以去年底為例,33家國產軟件企業入選政府采購推薦目錄,獲得優先采購資格。政府投入1240萬元支持22個環保循環項目,出資3000萬元幫助中小企業抵御危機,安排1463萬元支持六家大學科技園;海淀科技園區1300萬元支持企業重大項目專項。區政府還協調北京銀行提供意向性綜合授信額度100億元,用于支持海淀中小企業等項目……毫無疑問,“共渡難關”的群體意識已經在服務型政府那里打上了深深的烙印。作為區域經濟發展的戰略重點,海淀區政府始終如一地關注園區和企業的發展。

此次的《決定》明確提出十八條措施,要求每年統籌安排不少于8億元專項資金,用于發展高新技術產業,鼓勵和促進企業不斷提升創新能力。《決定》的財政激勵力度之大,惠及范圍之廣,實屬罕見,正因為如此,有人將《決定》與1988年《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》(簡稱《條例》)的十八條措施相提并論,稱之為“新十八條”。我們認為,從歷史傳承和延續來看,如果《條例》是“十八條1.0版”,1998年北京市政府頒布《關于鼓勵民營科技企業發展若干規定》是“十八條2.0版”,那么現今的《決定》完全可以看作是“十八條3.0版”。

“十八條3.0版”出臺于高新技術企業認定政策變化和金融危機之時,與前兩個“十八條”相比,除了管理服務體制等軟件,還涉及產業發展、高新技術創新等硬件,它緊密結合海淀科技園區發展實際,又與國家產業結構升級和轉型政策一脈相承,《決定》以科學發展觀為理念,緊扣時代發展的主旋律,為科技園區發展、高新技術產業發展、產業技術創新等各方面的發展指明了前進的方向,是高新技術產業在區域經濟發展的綱領性文件。

太陽每天都是新的,溫暖我們對2009的期冀。《決定》始于一年之春,我們期待海淀科技園區“春天的故事”將繼續輝煌。

(信息來源:海淀科技園區周刊)



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