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2011年8月18日10時(shí)，人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)吳顯亭和銀監(jiān)會(huì)完善小企業(yè)金融服務(wù)辦公室副主任張小松接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就中小企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

[主持人]中小企業(yè)融資難為什么多年難以解決？您認(rèn)為進(jìn)一步改進(jìn)和完善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)還需要加強(qiáng)哪些方面的工作？

[吳顯亭]中小企業(yè)融資難是世界各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題，包括發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，目前對(duì)這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有完全解決好。解決中小企業(yè)融資難是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要持續(xù)不懈的努力。從根本上來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，金融業(yè)的發(fā)展方式也要加快轉(zhuǎn)變。

要多方面共同使勁。小企業(yè)自身要積極適應(yīng)市場(chǎng)的形勢(shì)變化，修煉內(nèi)功，加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為金融機(jī)構(gòu)提供融資支持和擴(kuò)大直接融資鋪墊更好的切入點(diǎn)。金融部門和政府相關(guān)部門要密切合作，在工作持續(xù)推進(jìn)上下功夫，在政策抓落實(shí)上下功夫，在完善激勵(lì)約束機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)金融創(chuàng)新上下功夫，實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要認(rèn)真系統(tǒng)地深入全面總結(jié)，發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，針對(duì)新的形勢(shì)新特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)相關(guān)工作。人民銀行將繼續(xù)把改進(jìn)和完善中小企業(yè)金融服務(wù)作為一個(gè)大戰(zhàn)略，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，積極推動(dòng)以下工作不斷取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展：

一是執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的金融環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資金配置，對(duì)符合條件的中小企業(yè)，特別是小型和微型企業(yè)切實(shí)做好金融服務(wù)。

二是加強(qiáng)跨部門合作，進(jìn)一步做好支持中小企業(yè)發(fā)展的政策制度頂層設(shè)計(jì)工作。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

三是繼續(xù)大力發(fā)展金融市場(chǎng)，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極支持中小企業(yè)通過(guò)多種方式擴(kuò)大直接融資，拓寬多元化融資渠道。

四是進(jìn)一步完善金融組織體系，支持發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，而且這些中小型金融機(jī)構(gòu)重心要“下沉”。財(cái)政稅收配套激勵(lì)也要跟進(jìn)，有效增加中小金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在激勵(lì)。

五是加快推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)，為中小金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展提供抵抗系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的制度保障，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中小金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在積極性。

六是積極推進(jìn)中小企業(yè)信用增強(qiáng)體系建設(shè)。加快建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的征信體系、信用評(píng)級(jí)發(fā)布制度和信息通報(bào)制度，支持加快發(fā)展中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

七是引導(dǎo)規(guī)范民間借貸發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好民間借貸在支持和服務(wù)中小企業(yè)方面的積極作用，有效防范民間借貸潛在風(fēng)險(xiǎn)。

八是扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，促進(jìn)中小企業(yè)信貸政策順暢傳導(dǎo)，全面提高中小企業(yè)信貸政策實(shí)施效果。

九是按照中小企業(yè)新的劃型標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整完善中小企業(yè)信貸統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及調(diào)研分析，及時(shí)調(diào)整完善信貸政策。

十是積極支持地方政府進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。支持政府有關(guān)部門按照新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期公布中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信息，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供方向指導(dǎo)和正向激勵(lì)，為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸切入點(diǎn)提供基礎(chǔ)支持。

[張小松]我國(guó)小企業(yè)發(fā)展十分迅猛，確實(shí)也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和有關(guān)部門也不斷加大對(duì)小企業(yè)的扶持力度，改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)工作取得了很大的成效。改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要大家共同的關(guān)心和支持，一方面小企業(yè)需要提高自身融資能力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，還包括進(jìn)一步明確金融支持范圍、改善融資環(huán)境等。另一方面，銀監(jiān)會(huì)下一階段將以質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展作為總的指導(dǎo)原則，在這一原則下繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，推動(dòng)小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化的機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步保持小企業(yè)信貸增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）