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國務院昨日發(fā)布《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》指出，積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。

軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要基礎。近年來，在國家一系列政策措施的扶持下，經(jīng)過各方面共同努力，我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展。制定實施《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，繼續(xù)完善激勵措施，明確政策導向，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強科技創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，具有重要意義。各地區(qū)、各有關部門要高度重視，加強組織領導和協(xié)調(diào)配合，抓緊制定實施細則和配套措施，切實抓好落實工作。發(fā)展改革委要會同有關部門及時跟蹤了解政策執(zhí)行情況，加強督促指導，確保取得實效。

國家大力支持重要的軟件和集成電路項目建設。對符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造項目，中央預算內(nèi)投資給予適當支持。鼓勵軟件企業(yè)加強技術(shù)開發(fā)綜合能力建設。

國家鼓勵、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)資源整合。對軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)為實現(xiàn)資源整合和做大做強進行的跨地區(qū)重組并購，國務院有關部門和地方各級人民政府要積極支持引導，防止設置各種形式的障礙。

通過現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)投資引導基金等資金和政策渠道，引導社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)創(chuàng)業(yè)。有條件的地方政府可按照國家有關規(guī)定設立主要支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，引導社會資金投資軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。

支持和引導地方政府建立貸款風險補償機制，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，積極推動軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進行質(zhì)押貸款。充分發(fā)揮融資性擔保機構(gòu)和融資擔保補助資金的作用，積極為中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供各種形式的貸款擔保服務。

政策性金融機構(gòu)在批準的業(yè)務范圍內(nèi)，可對符合國家重大科技項目范圍、條件的軟件和集成電路項目給予重點支持。商業(yè)性金融機構(gòu)應進一步改善金融服務，積極創(chuàng)新適合軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，為符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供融資支持。

（來源：證券日報）