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在昨天的人大分組審議會上，列席會議的中關村管委會主任郭洪表示，本市首都資源創新平臺人員已經全部到位，將在本月底前正式展開工作。那些正在創業或急需政策扶持的高科技企業將在這里申請中關村國家自主創新示范區各項先行先試的優惠政策支持。

行政審批“多處”變“一處”

去年，中關村成立全國首個通過體制機制創新，整合跨層級、跨部門行政資源的創新服務平臺，不僅有全市25個部門、中關村10個分園的47名工作人員常駐辦公，還有來自19個國家部委的37名負責人參與重大事項的決策審批。

“這個平臺由從國家部委到地方政府的有關行政機構共同組成，目的是更快捷地出臺一些適合中關村發展的先行先試政策。”郭洪說。

目前，平臺內設立了重大科技成果產業化項目審批聯席會議辦公室、科技金融工作組、人才工作組、新技術新產品政府采購和應用推廣工作組、政策先行先試工作組和規劃建設工作組。這些組之間將通過聯席會議溝通。凡是國家科技重大專項、重大科技基礎設施、重大科技成果產業化項目，都在這個會上由專家組成員評定。企業根據自身的需要，在相關的工作組享受到各類政策支持的“一條龍”服務。

聯席會將推動企業的重大科技成果得到國家和地方資金的共同支持。

政策落地“串聯”變“并聯”

為了讓企業最大程度上縮減辦事手續，平臺將改變原來的分頭審批的方式，開辟一條政策落地的方便渠道。

原來的行政審批手續是有先后順序的，必須前一個辦完了，再去辦下一個。而在這個平臺上，所有部門將同時對一件審批事項進行并行審批。

例如，在股權激勵試點政策實施以前，如果一個企業想對員工實行股權激勵政策，涉及到財政、科技、國資、稅務、工商等多個部門不同環節，一個流程都不能少。

在平臺上，涉及審批的各個部門將一同坐下來研究決策。申請股權激勵試點的單位只要達到基本條件，并在內部制定試點方案、履行了決策程序以后，就可以向平臺報送試點方案、申報書和相關文件。初審通過以后，申報人只要在會上進行陳述，通過審定后，將可直接辦理相應手續。

同時，重大科技成果產業化和產業基建項目、科技金融扶持、高端人才引進、高新技術企業認定等審批，將在平臺實現內部會商、并聯服務。

政府服務“坐等”變“上門”

以往，政策雖然已經制定了，但一些科技帶頭人、企業管理者要么忙于科研、要么忙于創業而分身乏術，使得一些本可以享受的政策沒有享受到，這種情況在企業創業初期并不鮮見。

以后，這種情況將有很大改觀。平臺各工作組將針對不同的政策，到高校科研院所、企業、產業聯盟、行業協會中去宣講，圍繞重大科技成果產業化項目、中關村科學城項目資金支持和規劃建設，“十百千工程”重點企業，高端人才引進，新技術新產品政府采購和應用推廣，股權激勵、稅收、高新技術企業認定等政策試點工作，進行講解、培訓，主動了解需求和問題，幫助企業提出政策方案。同時，在創新平臺開立受理窗口，及時為示范區各類企事業單位和人才答疑解惑。

（來源：北京日報）