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北京將為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資出臺3項新政

12月，北京市委宣傳部副部長陳冬在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會投融資項目推介會上發(fā)表重要講話時表示，北京將為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資出臺3項新政。

在投融資服務(wù)體系方面，一方面北京將堅持去年推出的5條舉措，另外還準(zhǔn)備推出3個新措施：第一是準(zhǔn)備建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過這個基金帶動更多的社會資本來更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二是等待條件成熟時建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金；第三個是北京將探索建立北京市市級創(chuàng)業(yè)發(fā)展區(qū)。通過這些方式使北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系渠道更寬、方式更多、力度更大。

陳冬說，即將建立的這個“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，將按照市場化的資本運作方式，以1∶10的規(guī)模帶動社會資金共同對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行股權(quán)投資。基金的成立將進(jìn)一步促進(jìn)北京形成多元化的投融資格局。此外，社會廣泛關(guān)注的“擔(dān)保資金的管理辦法” 和北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保機制，也馬上將正式對外發(fā)布。

12月，北京市委宣傳部改革辦主任龍曉雯在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會“第二屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇”上，也對北京市明年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要政策做了解讀。

龍曉雯透露，在北京市有關(guān)主管部門的統(tǒng)籌下，政府將在適當(dāng)時機重點探索設(shè)立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。另外，集聚區(qū)工作也將重點加強，完善集聚區(qū)管理，研究集聚區(qū)用地政策問題，同時，將探索集聚區(qū)發(fā)展的投融資方式。對于集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金管理和使用的監(jiān)督檢查力度將加大，確保提高資金使用效率。

文化旅游產(chǎn)業(yè)將獲國家1000億元投資

奧運經(jīng)濟(jì)研究會副會長、國家旅游標(biāo)準(zhǔn)委員會委員李庚在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會“中國旅游產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意項目推介會”上，帶著激動透露了一個消息：“國家4萬億元投資計劃中將有1000億元分配給旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。”目前旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點，這“1000億元”的投資不可謂不大。

據(jù)悉，這批專項資金大部分將用于重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和景區(qū)的創(chuàng)意規(guī)劃上。北京市旅游局副局長顧曉園說，北京市未來將通過演出、文化、娛樂等大型旅游項目拉動消費市場，這些項目旨在延長游客在京停留時間。據(jù)了解，本次旅游產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意推介會還邀請了十余省市的旅游局長來京推介自己的特色旅游產(chǎn)品。

會議展覽業(yè)將設(shè)專項基金

據(jù)北京市旅游局副局長顧曉園介紹，北京市將采取多項有力措施，全力把北京打造成亞洲的會展、商務(wù)之都。措施中，最具吸引力的當(dāng)屬北京市將設(shè)立專項基金，對企業(yè)申辦國際性會議給予資金補貼。即使申辦未成功，在通過相關(guān)評估考核之后，企業(yè)所花費的申辦資金也將由政府買單。

同時，北京市旅游局還將聯(lián)合市政府相關(guān)部門、協(xié)會、企業(yè)、中介組織，積極申辦國際性會議，培育會議展覽品牌。市旅游局還將成立專門的北京會議旅游發(fā)展顧問團(tuán)，建立健全北京市旅游發(fā)展顧問體系，為首都旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

出版?zhèn)髅綐I(yè)稅收政策準(zhǔn)備調(diào)整

“上市開綠燈 稅收予退免”，2009年出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)將獲更多政策扶持。據(jù)近期新聞出版署柳斌杰的講話透露，傳媒方面的稅收政策正準(zhǔn)備調(diào)整。對傳媒行業(yè)的資金扶持方向之一就是稅收政策支持，即對所有轉(zhuǎn)制出版企業(yè)，國家都有產(chǎn)業(yè)政策的支持和五年免稅的優(yōu)惠；此外，要從退稅、補貼和企業(yè)所得稅改革等多方面想辦法。

新著作權(quán)法有望出臺

在立法上，我國一直在逐步完善，著作權(quán)法的修訂已經(jīng)醞釀了一陣時間，在2009年，有望在眾望所歸中出臺。

新媒體行業(yè)專項基金即將建成

在包羅萬象的新媒體領(lǐng)域，不同新媒體企業(yè)可能面臨的問題不同，戶外媒體可能需要資金，而大多網(wǎng)站可能僅局限于充當(dāng)傳播角色，缺少自己的版權(quán)建設(shè)。對此，新傳媒聯(lián)盟秘書長王斌說，新傳媒聯(lián)盟目前已經(jīng)與一些投資機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，也正在與一些專業(yè)基金進(jìn)行溝通準(zhǔn)備成立新媒體專項基金，為新媒體的投融資建立渠道，同時聯(lián)盟還在籌備成立一個新媒體知識產(chǎn)權(quán)中心來推動和解決新媒體版權(quán)建設(shè)問題。

集聚區(qū)政策海淀區(qū)明年設(shè)立1億元文化大發(fā)展專項資金

海淀區(qū)在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會上宣布，將成立海淀文化大發(fā)展大繁榮專家委員會，并明確表示，從明年起將拿出1億元單獨設(shè)立文化大發(fā)展大繁榮專項資金。為了激發(fā)和調(diào)動專家學(xué)者參與海淀文化大發(fā)展大繁榮的熱情和積極性，充分發(fā)揮海淀專家學(xué)者眾多、知名研究機構(gòu)和藝術(shù)院團(tuán)林立的優(yōu)勢，海淀區(qū)委、區(qū)政府決定成立海淀區(qū)文化大發(fā)展大繁榮專家委員會。據(jù)確切消息，海淀區(qū)目前已與中國電影集團(tuán)達(dá)成合作意向，將興建大型影視放映基地——國家電影放映中心；與海淀籌拍《圓明園》和《王選》兩部電影。

中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策

中關(guān)村科技園區(qū)公共專業(yè)技術(shù)支撐服務(wù)平臺專項資金主要用于推動園區(qū)重點規(guī)劃領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)支撐服務(wù)平臺的建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、整合資源、降低園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)孵化成本，對重大產(chǎn)業(yè)化項目提供配套服務(wù)；重點支持園區(qū)內(nèi)專業(yè)園、專業(yè)孵化器以及以園區(qū)企業(yè)為主體，聯(lián)合大學(xué)、科研機構(gòu)，對社會開放的公共專業(yè)技術(shù)支撐服務(wù)平臺建設(shè)項目。

平臺建設(shè)項目承擔(dān)單位必須具備法人資格，具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措能力，較好的管理水平及經(jīng)營業(yè)績；項目建設(shè)要有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機構(gòu)，項目負(fù)責(zé)人必須具備較強的組織管理能力。以園區(qū)企業(yè)為主體的項目，申請企業(yè)必須達(dá)到中關(guān)村企業(yè)信用等級ZC3以上（含ZC3）。項目承擔(dān)單位需有與申請資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。

專項資金采取無償資助的形式。每個項目的資助額度，最高不超過1000萬元。資金實行滾動安排，按照合同規(guī)定，分階段實施。

順義區(qū)10年內(nèi)建成東北部最大時尚旅游基地

因為順義奧林匹克水上公園在2008年奧運會期間承辦了賽艇、皮劃艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽，共產(chǎn)生了32塊奧運金牌，是北京奧運會的三大“金牌產(chǎn)區(qū)”之一。所以奧運會之后，順義區(qū)計劃用5至10年的時間，以奧林匹克水上公園為核心，以周邊15平方公里為紐帶，連接順義新城與河?xùn)|新區(qū)，重點發(fā)展娛樂、休閑、健身、度假等產(chǎn)業(yè)，建成北京東北部最大的時尚休閑旅游基地，形成順義潮白河水上休閑運動集聚區(qū)。

昌平區(qū)安排財政專項資金支持集聚區(qū)建設(shè)

昌平區(qū)區(qū)長金樹東介紹道，從2009年開始，昌平區(qū)政府每年將安排財政專項資金，重點支持集聚區(qū)和項目集群建設(shè)，力爭通過幾年的努力，使全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%。從2009年開始，昌平區(qū)政府每年安排3000萬元財政專項資金，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息、項目補貼、政府重點采購、獎勵、專項資助等方式，扶持區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且2008年6月，昌平建立了中小企業(yè)融資服務(wù)大廳，在政府部門、金融擔(dān)保機構(gòu)、中介機構(gòu)和中小企業(yè)之間搭建起溝通的平臺。“現(xiàn)在此平臺已為中小企業(yè)融資10億元。”金樹東表示。

懷柔區(qū)影視基地延續(xù)以往政策

為給影視企業(yè)提供更為廣闊的舞臺，中國（懷柔）影視基地精心打造政策和服務(wù)兩張“惠商”名片，以此招商聚商。首先，懷柔區(qū)制定出臺了北京市第一個區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，設(shè)立6000萬元的專項引導(dǎo)資金，通過貸款貼息、項目補助、政府采購服務(wù)、獎勵、資助等方式，重點扶持影視、文藝演出、藝術(shù)品制作交易等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目建設(shè)、產(chǎn)品制作和活動舉辦。凡具備條件的，均可獲得貸款貼息或100萬元至500萬元的補貼資金。

同時，依托懷柔區(qū)綜合行政服務(wù)中心，在為客商提供“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，懷柔區(qū)又搭建了3個平臺：投融資平臺著力提高投融資便捷性，加大風(fēng)險投資公司引進(jìn)力度和對中小企業(yè)擔(dān)保力度；生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)平臺加大對中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支持，提供技術(shù)、設(shè)備等租賃優(yōu)惠，促其快速發(fā)展；高效便捷的服務(wù)平臺，加快項目審批、注冊、登記及會展交易等手續(xù)辦理。

大興區(qū)新媒體產(chǎn)業(yè)設(shè)專項發(fā)展基金

“新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”的管理和使用依據(jù)“公開、公平、公正“的原則，重點扶持符合大興區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的項目，對符合一定條件的新媒體企業(yè)和個人進(jìn)行獎勵和支持。

專項資金主要支持?jǐn)?shù)字影音、數(shù)字出版、數(shù)字游戲、數(shù)字動漫、虛擬現(xiàn)實等五大新媒體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；重點扶持優(yōu)秀的具有發(fā)展前景的新媒體產(chǎn)品和具有導(dǎo)向意義的新媒體產(chǎn)業(yè)項目；啟動和建設(shè)為新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的各類創(chuàng)新服務(wù)體系；獎勵為大興新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體或個人。

專項資金采取貸款貼息，項目補貼、直接獎勵等方式，對優(yōu)秀的具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義的新媒體產(chǎn)業(yè)項目給予支持。
 
（來源：北京商報）