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2012年全國文化廳局長會議1月4日至6日在京召開，人民網文化頻道5日邀請到北京市文化局局長肖培就“文化產業‘十二五’發展布局及趨勢”等話題進行了獨家專訪。專訪內容如下： 

人民網文化頻道：通過這次全國廳局長會議，包括蔡部長的講話，你覺得北京的文化產業新的亮點在哪幾個方面？ 

肖培：蔡部長講話的有兩個亮點，第一個亮點是“十二五”期間，全國的文化產業編制了倍增的計劃。第二個亮點是關于中國的西部地區文化產業如何發展，鼓勵西部文化產業發展誕生了目錄性的指南項目。這兩個亮點一個是針對發達地區，東部、中部，一個是針對相對落后的西部。實際上要的是，在整個文化產業發展的過程中，按照科學發展觀的要求，實現平穩的、科學的、有規劃的、帶動全局的發展，是文化產業成為全國重要的支柱產業。

人民網文化頻道：我們了解到《北京市“十二五”時期文化創意產業發展規劃》提出的總體目標是：文創產業增加值繼續保持兩位數增長，占GDP的比重由目前的12%增長到15%；增加值每年保持15%以上的增幅；這樣的增幅與增長，有沒有壓力？這對北京的文化產業布局將有怎樣的影響？意味著什么？

肖培：首鋼搬遷停產，嚴控房地產價格，限牌限車。這些措施使北京GDP能下降2個百分點。雖然，總的GDP比去年有所下降，但是財政收入迅速提高，達到了3000億以上。也就是說GDP下降了，經濟效益上升了，科學發展實現了。其中，文化產業的發展功不可沒，文化產業的發展由過去的12%，上升到17.2%，也就是說在GDP當中的總比例，文化創意產業的發展增加了。這樣的發展完全符合中央的要求，完全符合科學發展觀的要求。

北京“十二五”的發展確立很重要的指導思想，就是雙輪驅動。一個是科技創新，一個是文化創新。科技創新有中關村，北京是靠中關村十幾年的發展，拉動了首都科技創新，成為了國家創新示范區。在未來的科學發展當中，北京要實現文化創新與科技創新的雙輪驅動，讓文化創新成為首都發展的引擎、動力、源泉。在文化創新方面，讓古老北京文化，中華民族優秀文化成為首都發展的重要引擎，在文化強國的建設中發揮首都的示范作用，建設有國際影響力的文化中心。這就是未來首都文化創意產業重要的指南。

北京最早提出要發展文化創意產業，是因為首都文化資源深厚，全國乃至全球的創意人才聚集在北京，把文化與創意結合起來，實際上實現了文化最大的釋放、騰飛與發展。在“十二五”當中，北京對文化創意產業的規劃有幾個方面：

一是要規劃國際級、市級和區縣的文化創意產業中心、文化創意產業示范區、國家級的文化創意產業示范區。有市一級的文化創意產業的功能區，有區縣級的文化創意產業的集聚區，形成不同的梯次，不同的產業集群合力發展的架構，形成首都文化創意產業高低、聚集地、人才的集中地來釋放文化創意產業產業發展的能量。

二是北京將集中一批政策來促進文化創意產業的發展。北京市委、市政府從今年開始設立100億文化發展專項資金，這在全國的力度是最大的。

三是創建文化創意產業發展的投融資平臺，健全市場要素，打造完善的市場產業鏈。要健全要素市場，特別是人才的創意，文化創意產業第一顆種子是創意，是小公司，是微型公司，在他們萌芽、孵化體系上要健全；二要在成長過程中要進行扶持；三要安排上市交易，在資本市場上運營；四要讓它的成果轉化，搭建大型的、綜合的交易平臺。按照這個四個方面，北京文化創意產業的整個產業鏈就完善起來了，要素市場健全了，特別是把交易平臺的建設放在極其突出的位置上，交易實現價值，交易實現產值，交易實現稅收，所以要把交易的平臺搭建好。

四是吸引大型國有企業，大型民營企業在京投資發展，轉產、轉型、發展文化創意產業。比如說萬達是一家建筑公司，它在北京投資院線，現在全國最大的院線是萬達，這就是大型的民營企業，大型的企業轉產文化創意產業。現在要調整產業結構，調整發展結構，調整發展思路來引導大型國有企業，大型的民營企業來轉型轉產轉向來開發文化創意產業，使文化創意產業實現跨越式發展，借助他們原有的資本積累來實現跨越式發展，萬達是一個例子。同時，北京還有強有力的金融政策，扶持中小型文化創意企業，特別是微小型文化創意產業企業。

五是，全力扶植打造文化航母。由北京市委宣傳部組織發起，成立了五大聯盟，五個聯盟服務于中央在京企業的發展，支持北京的市屬企業的發展，扶植民營在京企業發展，著力于打造能夠在文化創意產業中發展的航母性的，旗艦型的產業集群和產業龍頭的骨干企業，形成拉動首都文化創意產業發展實現科學發展的排頭兵。

六是，文化創意產業必須實現“走出去”。走出去的根本就是要扶植市場型的文化創意企業，生產出國際對路的產品，來占領國際市場。2012年倫敦奧運會已經跟水晶石公司簽定協議，讓他們成為2012年倫敦奧運會的合作伙伴，所有的視頻、動漫都由他們來做，是我們文化創意產業走向世界的重要標志。中國的企業今天在一步一步走向市場，進入國際文化創意產業的先進行列。
人民網文化頻道：謝謝肖局長。

（來源：文化部）