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http://www.86xian.com 發布日期：2010-11-12 中關村多媒體創意產業園 關注度：
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為進一步規范中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金管理，提高資金使用效益，結合《中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金使用管理辦法（暫行）》在執行過程中反映的問題，對該辦法進行了修訂，現印發給你們，請遵照執行。
第一條 為了規范和加強中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》和《北京市市級項目支出預算管理辦法》（京財預[2010]1956號），制定本辦法。
第二條 專項資金納入北京市財政預算，用于支持和引導園區企業開展專利戰略研究、推進專利工作產學研結合、促進企業專利技術轉化實施及開展專利質押貸款貼息。
第三條 專項資金由市財政局監管，市知識產權局組織實施，中關村知識產權促進局負責具體組織實施工作。
第四條 專項資金的使用和管理嚴格遵守相關法律法規，堅持嚴格管理、科學評估、合理安排、擇優資助、專款專用的使用原則。
第五條 根據園區企業和項目的不同特點，分別以無償資助和貸款貼息的方式給予支持。在同等條件下，對園區內重點行業領域的重點企業單位予以優先支持。已獲得同類資助的，不再重復資助。
（一）無償資助項目費。主要用于支持園區企業開展專利戰略研究，包括建設和完善專題專利數據庫、開展專利競爭情報研究、建立專利預警機制、健全和完善企業專利管理體系，提高企業知識產權綜合運用能力,以及用于支持園區專利工作產學研結合、推進園區企業專利技術轉化實施，開展企業專利試點。
開支范圍：專用設備購置費、專用材料費、數據采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費等與知識產權促進工作直接相關的支出。其中：勞務費是指支付給直接參與項目工作的臨時聘用人員的勞務性費用，其支出總額不得超過項目資助額的10%。
（二）貸款貼息項目費。主要用于支持園區企業以知識產權質押方式，特別是以發明專利質押方式向銀行貸款，推進園區中小企業專利產品改進、創新、規模化生產、市場推廣。
第六條 無償資助項目分為一般項目和重點項目，一般項目的資助額度為5—10萬元，重點項目的資助額度為15萬元，重點項目一般不超過全部項目的20%。
實行貸款貼息的項目按照當年所需支付利息的50％予以補貼，每個企業每年貼息額不超過20萬元。劃撥專項資金后遇貸款利率調整的，貼息額度不作調整。
第七條 中關村知識產權促進局用于項目組織實施的評審、評估和日常管理工作的經費，按照《北京市市級項目支出預算管理辦法》（京財預[2010]1956號）編制詳細預算，經市財政局批準后按規定使用。
第八條 申報單位需符合以下條件：
（一）園區高新技術企業，企業無不良信用記錄；
（二）企業具有較強研發實力，擁有一定數量的授權發明專利。其中：申報建設專題專利數據庫、開展專利競爭情報研究的企業，專利申請量應在10件以上，且擁有一定比例的發明專利申請；申報建立專利預警機制、建立和完善企業專利管理體系的企業，專利申請量應在20件以上，且擁有一定比例的發明專利申請；
（三）企業知識產權工作機構健全、制度完善，配有專職知識產權工作人員，每年有相應的資金用于知識產權的創造、管理、運用和保護；
（四）企業財務狀況良好。
第九條 專項資金支持具備以下條件的項目：
（一）項目的實施方案科學合理、實施內容明確、預期目標具體、經費預算合理，便于過程管理與考核；
（二）項目必須由申報單位匹配相應資金，且配套資金占總預算的比例不低于50%；
（三）項目負責人應具有較高的學術水平和實施項目所需的相關經驗、組織與管理協調能力；
（四）項目實施對提升企業科技創新能力、增強企業市場競爭力產生明顯的推動作用；
（五）項目具有較高的技術含量，包含一定數量有效授權發明專利；
（六）申報質押貸款貼息的項目還需滿足以下條件：項目符合國家產業政策，且具有潛在的經濟效益，用于質押的知識產權需權屬清晰、法律狀態明確，申報項目已獲得銀行貸款。
第十條 申報開展專利戰略研究的項目經評審立項后，由中關村知識產權促進局向社會公開征集項目承擔單位。項目承擔單位需滿足以下條件：
（一）項目承擔單位的專利數據以及相關軟件資源等項目所需資源來源正當合法，有能力承擔項目涉及的各項工作；
（二）項目承擔單位具備從事項目相關工作且經驗豐富的專家和專業技術人員隊伍以及相關軟硬件設施，實施項目的技術力量雄厚；
（三）項目承擔單位具備較好的項目相關經驗，具備一定數量同類項目的成功案例。
第十一條 中關村知識產權促進局按北京市財政預算編制要求編制項目預算報送市知識產權局。
市知識產權局根據《北京市市級項目支出預算管理辦法》（京財預[2010]1956號）對項目預算審核后報送市財政局。
市財政局對項目預算復審后，將項目預算報送市人代會批準，在人代會批準后市財政局批復項目預算。
第十二條 專項資金應嚴格按照批復的項目預算執行，不得自行調整。執行過程中確因實施條件與項目申報時發生重大變化需調整的，應當按照申報程序履行報批手續。
第十三條 項目原則上應當在資金撥付當年執行完畢，因特殊原因資金撥付當年內不能全額支付完畢的，按《北京市行政事業單位財政性結余資金管理辦法》執行。
第十四條 中關村知識產權促進局每年3月發布專項資金申報通知，明確項目支持的具體要求。
第十五條 園區企業申請專項資金，應按照每年發布的申報通知準備和提供相應的申請材料，并保證申請材料真實可靠。
第十六條 項目申報單位需要提交以下材料：
（一）項目申報書；
（二）項目可行性分析報告（僅限于申報無償資助的項目）；
（三）申報單位營業執照（副本）；
（四）高新技術企業證書；
（五）項目負責人及主要工作人員身份證明材料；
（六）專利處于申請階段的，提交專利受理通知書；專利已獲得授權的，提交專利授權證書；有效授權專利，提交專利權登記簿副本；
（七）銀行貸款協議書（僅限于申報貸款貼息的項目）；
（八）其他必要的證明材料（如專業機構出具的財務審計報告、行業許可證、生產許可證、檢測報告、質量認證、環保證明等）。
第（一）、（二）項材料提交原件，其他材料均需提交原件及復印件，且加蓋申請單位公章，原件審核后退回。
第十七條 若項目需委托專業機構承擔的，項目承擔單位需要提交以下材料：
（一）項目承擔單位申報書；
（二）承擔單位營業執照（副本）；
（三）項目負責人及主要工作人員身份證明材料；
（四）其他必要證明材料（相關項目成果、獲獎證明等）；
以上文件均需提交原件及復印件，且加蓋申請單位公章，原件審核后退回。
第十八條 專項資金的申報、審批程序：
（一）無償資助項目
園區企業每年4月根據本辦法及當年中關村知識產權促進局發布的專項資金申報通知提交項目申報書以及有關材料。
中關村知識產權促進局對申報項目進行初步審查，具體包括：申報材料形式審查、申報主體資格審查、申報項目內容審查等，并組織專家對初審合格項目進行評審，確定資助項目名單，待資金批復后，對外公示兩周時間。專利戰略研究項目同時向社會公開征集項目承擔單位，選定項目承擔單位后，對外公示兩周時間。
每年6月，項目名單確定后，中關村知識產權促進局與項目申報單位、項目承擔單位簽訂《中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金資助協議書》，并在一周內撥付金額的80%，余款于項目驗收合格后一次性撥付。
（二）貸款貼息項目
園區企業根據本辦法及當年中關村知識產權促進局發布的專項資金申報通知提交項目申報書以及有關材料。對符合條件的，中關村知識產權促進局與受資助企業簽訂《中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金資助協議書》，并在一周內一次性將資金撥付項目申報單位在銀行設立的貼息資金專管帳戶。
第十九條 市財政局和市知識產權局負責對專項資金使用情況進行監督檢查，項目申請單位應當于資金撥付當年10月31日前將驗收報告請求書及資金使用情況上報中關村知識產權促進局，中關村知識產權促進局于當年對項目組織驗收，并委托社會專業中介機構對專項資金進行審計。
第二十條 項目驗收的主要內容：
（一）項目資金的到位與使用情況；
（二）項目經濟、技術指標完成情況；
（三）項目實施取得的成果情況；
（四）項目存在的主要問題和解決措施；
（五）項目實施前后企業的整體發展變化情況。
第二十一條 項目承擔單位應嚴格按照相關法律法規，對項目資金進行單獨核算，科學、合理、有效地安排和使用專項資金，對單位使用提供虛假資料等手段騙取財政資金、或截留、擠占、挪用專項資金等行為的，由市財政局追回所撥資金，并依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規定進行處理。對于其他違法違規行為，由有關部門按照相關法律法規規定進行處理處分。
第二十二條 中關村知識產權促進局根據項目驗收報告書，以及審計機構出具的專項審計報告，對項目驗收情況提出驗收結論。
第二十三條 國有單位用專項資金購買和制作形成的資產，屬于國有資產的，按照有關國有資產管理辦法進行管理。
第二十四條 本辦法由市財政局和市知識產權局負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起30日后施行。《中關村國家知識產權制度示范園區知識產權專項資金使用管理辦法（暫行）》（京財文[2007]2868號）同時廢止。
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