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為落實中央及北京市領導關于建設人才公寓的指示精神，加快推進示范區人才公共租賃住房建設，市委組織部、市發展改革委、市財政局、市國土局、市規劃委、市住房城鄉建設委、中關村管委會聯合制定了《關于中關村國家自主創新示范區人才公共租賃住房建設的若干意見》�，F印發給你們，請遵照執行。

中關村科技園區管理委員會 中共北京市委組織部
北京市發展和改革委員會 北京市財政局       
北京市國土資源局 北京市規劃委員會        
北京市住房和城鄉建設委員會               
二○一○年十二月二十三日                 

為貫徹國務院關于建設中關村國家自主創新示范區的批復精神，落實國家和北京市中長期人才發展規劃，加快建設中關村人才特區，培養和聚集優秀創新人才特別是產業領軍人才，多渠道滿足人才的住房需求，根據我市實際，結合《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建�！�2010〕87號）和《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》（京建住〔2009〕525號），就中關村國家自主創新示范區人才公共租賃住房建設提出如下意見：

一、基本原則

（一）人才公共租賃住房是指政府提供政策支持，限定供應對象和租金水平，面向在示范區內創新創業的各類人才出租的住房，是北京公共租賃住房體系的組成部分。

（二）人才公共租賃住房的建設、分配和管理工作遵循政府主導、社會參與；統籌規劃、配套齊全；多方籌集、統一管理；公平公開、嚴格監管的原則。

（三）人才公共租賃住房在立項審批、規劃辦理、土地供應、建設管理、資金籌集、稅費減免、物業服務等方面適用國家和北京市關于公共租賃住房的有關政策。

二、建設目標

（四）人才公共租賃住房建設實現從2010年起，三年內籌集不少于1萬套的目標。

三、住房建設

（五）人才公共租賃住房的房源主要通過北京市公共租賃住房、園區配套住房、中關村科學城內高校和企業自建的租賃住房、集體經濟組織利用集體土地開展試點建設的租賃房、收購和改建的其他住房等多方渠道籌集。

（六）新建的人才公共租賃住房應圍繞人才聚集區、研發聚集區、高端產業聚集區統一規劃，采取集中建設或配建相結合的方式，分批次建設人才公共租賃住房并投入使用。

（七）各專業園區規劃的配套居住用地應用于配建人才公共租賃住房。人才公共租賃住房建設用地應優先納入年度土地供應計劃，予以重點保障。

（八）園區配套建設的人才公共租賃住房單套建筑面積，可根據特殊人才需求，按照相關程序申報適當調整。

（九）人才公共租賃住房建設依據《北京市公共租賃住房建設技術導則（試行）》，可根據實際情況調整。

（十）由國有的園區開發建設企業投資建設的人才公共租賃住房，可由市區兩級財政安排經費給予貸款貼息的資金支持。

四、申請、審核及配租

（十一）集體申請租賃人才公共租賃住房的單位應為中關村“十百千工程”培育企業、被納入北京市重大科技成果轉化和產業化統籌支持項目的企業等。

（十二）申請公共租賃住房的人員必須同時滿足以下條件：

1.申請人所在企業（單位）在中關村國家自主創新示范區內注冊并納稅；

2.申請人具有大學以上學歷，或具有中級以上職稱、高級技師資格；

3.申請人必須是與所在企業（單位）簽訂一年以上勞動合同的從業人員；

4. 在北京市范圍內無住房且沒有享受過中央或北京市的其他優惠住房政策。

    符合條件的人員可由單位統一申請。

（十三）具備以下條件之一的人員可優先申請：

1. 入選中央“千人計劃”、“北京海外人才聚集工程”、“中關村高端領軍人才聚集工程”的人員，及上述人員所創辦企業的人員；

2.列入示范區“十百千工程”、“百家創新型試點”、“瞪羚計劃”等范圍內的企業人員；

3. 在海外有5年以上學習工作經歷，回到中關村工作時間不超過2年，并在中關村創新創業或就業的人員；

4. 屬于中央或北京市重點引進的高層次創新人才、開發性創業人才、戰略性新興產業人才。

（十四）符合以上條件的人員由所在企業向所在園區的管理機構提出申請，園區管理機構按照本區縣或園區相關規定進行審核，審核通過后向申請企業和人員發放人才公共租賃住房申請資格備案通知。

（十五）人才公共租賃住房采用公開公平公正的方式配租。

五、租賃管理

（十六）市、區兩級政府對人才公共租賃住房給予一定比例的租金補貼。

（十七）按照保本微利的原則，以不高于同地段類似房屋市場租金確定人才公共租賃住房租金。由產權單位或房屋管理單位提出申請，報區縣政府核準后實施。

（十八）人才公共租賃住房租賃最長不能超過工作合同期限，承租人需繼續承租的，應在合同期滿前3個月內提出申請，由產權單位會同相關單位復核，符合條件的續簽租賃合同。連續租賃期限原則上最長不超過3年。符合承租條件的家庭只能承租一套人才公共租賃住房。

（十九）申請人才公共租賃住房單位和個人有開據虛假證明、未如實申報家庭收入或住房等情況，騙租人才公共租賃住房的，由管理單位或產權單位解除租賃合同，按同期市場標準補交租金并取消申請資格，5年內不得申請政策性住房。

六、附則

（二十）各區縣、園區人才公共租賃住房管理機構應當依據本意見，結合本區縣和園區的實際情況，制定申請審核、租金標準、配租管理、企業集體租賃等具體實施細則，經所在區縣政府審核同意后組織實施。

（二十一）本意見未涉及的規定以北京市公共租賃住房相關規定為準。

（二十二）本意見自2011年1月1日起實施。