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10月18-19日，由中國高新技術產業開發區協會、中國可再生能源學會共同主辦的“2011國家高新區新能源產業發展工作交流會”在山東省濟南市舉辦。大會以“新產業、新坐標、新空間”為主題，匯聚政府、園區、協會、企業、專家等多方力量，就新能源產業的熱點問題進行了深入溝通與交流，共同為國家高新區的新能源產業發展出謀劃策。

增強產業競爭力任重而道遠

“能源是經濟發展的重要基礎，也是區域創新的重要依托。從當前來看，保障能源的安全供應是各國的戰略重點。”國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示。

石定寰介紹，歐盟提出，到2020年實現可再生能源消費占到全部能源消費的20%。而在我國提出的可再生能源消費量達到能源消費總量15%左右的發展目標中，很大一部分來自于核能，還有一部分來自于水能。我國太陽能、風能的發展擁有很大潛力，同時也有很大的差距，在這方面仍然需要國家政策上的支持。盡管我國目前已出臺《可再生能源法》，但在上網電價的相關政策方面尚未得到全面有效的落實。

目前，不少國家高新區都在加大力度發展新能源產業。石定寰認為，相關高新區要通過產學研合作打造一批研發中心及研發型的企業，針對市場需求開發應用技術，在高新區內打造一批應用示范工程，在市場開拓中發揮推廣示范作用。同時，要加大投融資合作，利用資源優勢打造不同的產業鏈，利用園區的環境、金融資本等大力支持相關創新平臺的建設，重視利用民間資本，支持相關企業上市以及利用國際資本市場進行融資。與此同時，要不斷加大科技創新的力度，在加大政府投入和對大企業投入的同時，也要重視對小企業的投入；大力培育市場，將建筑用能、交通用能等工業用能就地消化。在戰略布局上，各園區要優勢互補，防止一哄而上和產業雷同。

“我國風電產業經過10年的跨越式發展，裝機總量已躍居全球第一位，政府應高度重視風電產業的發展。”中國可再生能源學會常務理事、中國風能協會副會長馬學祿認為，當前國內風電產業的發展還存在一些問題，如進入風電產業的企業數量多、資金量大，不少企業盲目追求產能擴張，一味拼規模、拼價格，對產業的健康發展不利；一些地方政府以資源換產業，推動企業盲目上工廠、上產能，追求短期政績，加劇了不良競爭的局面；風電產業上下游企業之間資金層層占壓，相當數量的企業資金鏈條面臨斷裂風險。

對于上述問題，馬學祿指出，政府不宜鼓勵企業盲目上規模、上產能、鋪攤子，尤其不宜利用優惠政策推動企業重復建設，而應不失時機地利用市場推動引導企業并購重組、做實做強；政府、民間行業組織和企業應該相互配合，優化風電產業組織結構，把“一袋土豆變成一株土豆”；此外，加快電網輸送能力建設既是提高風電產業經濟效益的關鍵環節，也是緩解風電企業資金鏈條緊張的重要途徑。

“當前，生物質能產業的發展也存在諸多問題。”中國可再生能源學會常務理事、首都師范大學生命科學學院教授楊秀山表示。

楊秀山認為，在技術方面，應該加強木質纖維素水解技術、五碳糖乙醇技術以及固體催化劑等清潔生產技術的開發；在政策方面，應該給予利用甜高粱等能源植物生產燃料乙醇的企業政策扶持，給予生物柴油生產企業補貼及減免稅政策等。政府有關部門也應加大對生物汽油、合成燃料的技術研發支持力度，并制定生物質液體燃料市場的準入標準，支持中小企業參與發展。

高新區新能源產業風生水起

2006年1月1日，我國《可再生能源法》正式生效，為可再生能源發展提供了法律框架。2010年9月8日，國務院常務會議審議并原則通過《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，確定了新能源等７個產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。

在一輪又一輪的政策刺激與引導之下，作為我國自主創新高地的國家高新區當仁不讓地承擔起了發展新能源產業的重擔。據悉，目前在88個國家高新區中，涉足新能源產業的已經有幾十個。

作為國家高新區中惟一以新能源為主導產業的園區，保定高新區經過近10的發展，已經形成了太陽能光伏產品研發、制造、應用的完整產業鏈，風電產業實現了集群化發展，輸變電與“電”字號產業優勢突出，品牌聚集能力持續增強，孕育了中國第一座太陽能光伏電站與五星級酒店一體化建筑、中國第一塊240公斤太陽能電池硅錠等幾十項中國第一，成為推動我國新能源裝備制造業進步的重要力量。

2001-2011年是無錫高新區光伏產業從無到有、從小到大不斷裂變式發展的１０年，截至2010年年底，無錫高新區已聚集光伏企業20余家。今年1-8月，無錫高新區以光伏太陽能為主體的新能源產業實現銷售收入217.13億元，完成了全年預定目標的64.3%。同時，企業創新能力也在持續增強，技術水平不斷提高，其中尚德太陽能電力有限公司的單晶硅太陽能電池光電轉換效率達到18.8%，多晶硅太陽能電池光電轉換效率達到17.2%，均處于國際先進水平。

目前，無錫高新區已經初步形成太陽能光伏領域的創新服務體系，啟動建立了國家光伏產品質量監督檢測中心、澳大利亞新南威爾士大學光伏技術研究中心等一批研發、監測、交易和支撐服務機構。無錫光伏產業園——“中新”太陽城已現雛形，并成功引進了德鑫電池片、隆基單晶硅等10多個光伏及新能源項目。

布局“十二五”　高新區快馬加鞭

“今年是‘十二五’開局之年，也是國家高新區建設20周年，作為我國自主創新和科技成果轉化的前沿陣地，國家高新區肩負著培育戰略性新興產業的歷史使命，也承載著引領帶動我國新能源產業發展的歷史重任。”中國高新區協會副理事長、秘書長張序國表示。

張序國表示，目前已有不少國家高新區將新一輪發展重點聚焦在新能源產業上，盡管各自的側重點不同，但仍然存在交叉發展和重復建設的問題，各高新區有必要增進交流與溝通，加強合作，在新能源產業發展布局中做到科學合理。

面對新能源產業競爭日趨激烈的新形勢，保定高新區為了做強“電谷”品牌，以大規劃引領大開發，以大路網開啟大建設，將建設世界一流園區的目標與保定市現代化新城區功能定位相結合，高標準完成“中國電谷”的空間規劃和產業規劃。“到‘十二五’末，預計‘中國電谷’新能源產業銷售收入將超過2000億元，成為世界級新能源及電力技術創新與產業基地。”保定高新區有關負責人表示。

據了解，目前一個新能源車輛專題產業園正在常州高新區加速建設，規劃到2012年建成純電動客車、低速微型純電動汽車、動力電池成組及相關產業鏈研發生產基地，形成年產10萬輛新能源汽車整車及零部件的產業規模。新能源車輛專題產業園是常州高新區全力打造的全國節能與新能源車輛研發和產業化發展重要基地，目前園區已有常州黃海汽車有限公司、常州豪爵鈴木摩托車有限公司兩大整車企業進駐，未來將充分利用國家對節能和新能源汽車示范推廣的專項政策，支持企業開發具有自主知識產權的混合動力、純電動大中型客車，并嘗試在園區內率先啟動混合動力公交車示范運行。

在“十二五”開局之年，國家高新區正快馬加鞭，發力新能源產業。未來，這支隊伍中必將殺出引領新能源產業發展的世界級新能源企業！

（來源：中國高新技術產業導報）