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近日，海口市一家名為海口星海公司的無軟件企業(yè)資質(zhì)證書、中標前無繳納社保資金記錄、無繳納營業(yè)稅記錄、無辦公地點和無聯(lián)系方式的“五無”公司，在注冊成立后僅4個月內(nèi)連續(xù)在政府采購項目中中標。今年5月，這家公司又擊敗一批平均出價400萬元左右的知名企業(yè)，以590萬元的最高價中標海口市人民醫(yī)院某項目，引發(fā)了人們對當?shù)夭少徆ぷ鞯膹娏屹|(zhì)疑。

事實上，政府采購中的項目舞弊由來已久，巧立名目、缺乏監(jiān)督等現(xiàn)象在政府采購項目中屢禁不止。此前遼寧省撫順市財政局因采購蘋果iPod touch 4作U盤，身陷輿論漩渦，蘇州市公安局交巡警支隊采購的警務通，竟然是蘋果iPhone 4手機，引發(fā)一片嘩然。加上此前已經(jīng)爆出的黑龍江省公安廳采購單價超4萬元的電腦產(chǎn)品，以及烏魯木齊法院采購高檔按摩椅等事件，社會公眾對于政府采購的質(zhì)疑之聲日漸高漲，更為重要的是，這也極大傷害了中國各級政府的威信與形象。

為進一步規(guī)范政府采購行為，深化集中采購工作，財政部此前已正式發(fā)布《關于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》，根據(jù)該文件內(nèi)容，自7月1日起，中央單位采購的臺式計算機和打印機，原則上全部納入今年的批量集中采購試點范圍。有專家表示，批量集中采購模式在提高采購效率、體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟性并有助于規(guī)范政府采購行為的同時，也將有效糾正并規(guī)避在協(xié)議供貨采購項目出現(xiàn)的舞弊現(xiàn)象。

在正式實施批量采購后，中央國家機關已先后進行了第一、二期采購項目，無論是項目的執(zhí)行過程，還是最終的成本控制，都有效實現(xiàn)了批量采購政策所希望達到的最終目的。根據(jù)最終中標公布結果顯示，與以往高價洋品牌比重較高相比，實施批量采購后，一些性價比高、復合政府部門實際使用需求且能夠提供良好售后服務的本土品牌成為主流，其中，同方電腦憑借國內(nèi)領先的可信計算產(chǎn)品及解決方案實力，突出的產(chǎn)品穩(wěn)定性、性價比及全方位服務優(yōu)勢，得到政府采購相關部門高度認可，成功中標兩期采購過半標單，一改協(xié)議供貨時代因種種因素屢屢被拒之門外的局面。

同方電腦商用業(yè)務負責人張偉在接受筆者采訪時表示，“作為民族企業(yè)，同方電腦一直非常重視中國政府的各類采購項目，并設立包括銷售、產(chǎn)品、運輸、客服等各部門人員在內(nèi)的專門項目組，力求充分展現(xiàn)同方電腦的行業(yè)優(yōu)勢，真正服務于政府的信息化建設。”此外，張偉介紹說，同方電腦一直以來致力于基于清華大學的科研實力和技術成果、并圍繞世界最新信息安全課題進行產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，此次批量采購的兩期中標產(chǎn)品中，低泄射一體機和可信安全計算類產(chǎn)品占據(jù)較高比重，這也正是同方電腦的優(yōu)勢所在。可見，更加適合中國政府的信息化、尤其是安全信息化解決方案，具有領先性價比的產(chǎn)品，以及全方位的服務和實施能力成為同方電腦大規(guī)模中標批量采購項目的關鍵要素。

從目前的趨勢來看，中央政府會日益加大批量采購的覆蓋范圍與力度，以規(guī)模優(yōu)勢降低采購成本，以監(jiān)督體系規(guī)范采購行為。當然，協(xié)議供貨的模式仍將持續(xù)存在，畢竟任何一種采購方式都是一定歷史階段的產(chǎn)物，也都有其特定的適用范圍。但中央政府牽頭實施的批量采購項目，無疑也將給協(xié)議供貨起到充分的引導和示范作用，使幾種采購模式能夠有機互補、良性并存，真正規(guī)范并加速中國政府的各級采購項目。

（來源：科學時報）