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海淀區日前發布的《關于推進北部地區綠色建筑建設的實施意見》，將指導226平方公里的北部地區建設成為安全、健康、低碳、高效及舒適的綠色建筑示范區。未來5年，海淀北部將成為生態良好、在全國有示范作用并具有全球影響力的“科技綠谷”。

承諾條款

把關低碳建筑

北京市在“十二五”期間，將加大綠色建筑推廣力度，綠色建筑從單體建筑向綠色園區擴展，并積極引導社會和開發建設單位參與綠色建筑建設。海淀區于“十二五”的開局之年發布針對北部地區綠色建筑建設的實施意見，圍繞“節能、節地、節水、節材和環境保護”的要求，從土地供應、立項、審批、規劃審查、施工監管、運營管理、保障措施等環節加以把控，先行先試，努力將北部地區建成綠色建筑示范區。

“按照此前批復的規劃，海淀北部總建設用地規模約69平方公里，總建筑規模約4600萬平方米。”海淀區住建委副主任康建一介紹，這次出臺的綠色建筑建設實施意見，覆蓋了海淀北部所有新建、改建和擴建的建筑。“不管是公共建筑、研發建筑、工業建筑、居住建筑，還是其他類型的建筑，只要是新建、改建或擴建項目，全部要達到綠色標準，保障房項目也不例外。”

對于大家擔心北部地區新增的建筑數量多、面積大，如此嚴格的綠色建筑標準會不會因時間的推移成為一紙空文，康建一做出了回答，“建設綠色建筑，以及要達到多少項低碳生態指標，入區建設單位在與政府授權的園區一級開發企業簽訂土地開發合同時，就要作為一項承諾條款，明確地寫到土地合同里。此后，在立項、規劃和土地出讓等各個環節，都要有這條承諾條款作為保證，否則根本過不了關。另外，在項目的設計、施工和驗收等環節，也都有相關部門嚴格地監督和把關”。

據了解，綠色建筑分為一星級、二星級、三星級等多個層次的認證標準。如剛建成不久的中關村國家自主創新示范區展示中心就屬于“綠色三星標準”。星級越高，認證的標準越嚴格。海淀區此次規定，北部地區所有新建項目一星級綠色建筑達標率要達到100%。其中，科技園區內的政府投資項目和標志性項目，以及政府投資的文教體衛公共建筑，要100%通過綠色建筑三星級認證。

1億元資金

獎勵達標企業

海淀區“十二五”時期循環經濟建設和節能減排工作的總目標是建設成為全國低碳經濟示范基地，總體發展框架是落實“兩”調整、推進“四”節約、打造“八”循環，重點開展產業、建筑、交通和生活等四大領域的節能工作。即將發布的《海淀區“十二五”節能專項規劃》，將節能指標層層分解，并制定確保節能目標實現的政策和保障措施。

建筑能耗是海淀區耗能重點領域之一， 6月26日，海淀區政府印發的《海淀區“十二五”時期發展循環經濟促進節能減排規劃》（海政發〔2011〕30號）明確提出：“十二五”期間建筑節能重點是構建低碳建筑體系，提高建筑能源效率，發展綠色低碳生態建筑。

為實現這一目標，海淀將通過《海淀區促進節能減排支持辦法》，拿出1億元的專項資金來獎勵入區建設的綠色達標企業。如對綠色建筑認證的預評估、評審等費用，企業可以向區政府申請，從海淀區促進節能減排專項資金中支付；取得綠色建筑（運行）標識的項目，按照綠色建筑星級標識和建筑面積，可以從區財政獲得獎勵。對于滿足國家和北京市太陽能光熱利用、地熱能利用示范工程要求的項目，可以向區建設管理部門和區發展改革部門申請專項補助；此外，企業如果采用中關村國家自主創新示范區先進的環保節能技術和產品的，也可以從區政府獲得相應的資金補助。

據區發改委副主任王澎介紹，北部地區是中關村國家自主創新示范區核心區重要標志性區域之一，是首都提升自主創新能力的戰略腹地，為海淀區綠色發展提供了更大發展空間。《海淀區國民經濟和社會發展“十二五”時期規劃綱要》中提出，“十二五”末北部地區新能源和可再生能源利用率要達到20%，清潔能源利用率要達到95%。這就需要我們高標準從前期規劃設計入手，推動海淀北部地區綠色建筑的實施。《關于推進北部地區綠色建筑建設的實施意見》的發布實施，為北部建設開啟了綠色篇章，將引領帶動全區節能減排工作不斷深入推進。 

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北部地區建設進入“綠色運行”

在海淀公布的《北部地區綠色建筑設計導則》中，“防災減災”設計條款除滿足相關文件規定外，還要做好平戰結合。在滿足人防工程使用功能的要求之上，合理利用人防工程，作為平時的配套工程使用，如社區活動站、商業娛樂設施、地下停車場、庫房等；“環境衛生”的設計是堅持垃圾減量化、資源化和無害化原則，實施垃圾分類，園區內的生活垃圾無害化處理應達到100%。

為了集約土地使用，應將密閉式清潔站和環衛作業保潔站一并建設，每座占地面積約700平方米，建筑面積約400平方米。在公交車站和人群集聚的活動場所應設置公廁，同時應按照村域公共廁所等社會公共廁所資源統籌的原則進行規劃建設；還有“綠色交通”是公共設施宜集中設置，以減少鋪裝的費用。應規劃建設專用的“綠道”系統，方便自行車、行人出行。

各科技園區大型居住區將爭取足夠的公共交通線路入園，并合理設置公共交通線路和站點，保證各地塊主出入口距離公共交通站點的距離在500米以內。穿梭在科技園區樓宇間的電瓶車招手即停，從園區、居住區到地鐵、公交站點，不同的交通方式的換乘距離不超過100米，換乘時間不超過5分鐘……

從這些條款可以看到，北部地區綠色建筑的建設從規劃、設計、施工、竣工、運營階段進行了全過程的控制，各責任方按照導則中標準評價指標的要求，制定目標、明確責任、進行過程控制，并最終形成規劃、設計、施工、竣工、運行階段的過程控制，完成綠色全壽命周期的“綠色運行”。

（來源：北京商報）