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國務院總理溫家寶今日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，并表示對小型微型企業的金融支持，要按照市場原則進行，減少行政干預。

10月12日消息，國務院總理溫家寶今日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，并表示對小型微型企業的金融支持，要按照市場原則進行，減少行政干預。

會議研究確定了一系列金融支持小型微型企業發展的政策措施，在清理糾正金融服務不合理收費，拓寬小型微型企業融資渠道之外，還特別提出要在規范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發展。

具體內容包括：有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動。嚴格監管，禁止金融從業人員參與民間借貸。對小型微型企業的金融支持，要按照市場原則進行，減少行政干預，防范信用風險和道德風險。

“十一”長假期間，溫家寶曾前往浙江溫州等地考察，提出要大力整頓金融秩序，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，并妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題。

但溫家寶也表示對中小企業的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預，降低市場風險和道德風險。要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化、規范化發展，發揮其積極作用。

受今年以來貸緊縮政策的影響，民營企業分布較廣的溫州地區不斷傳出中小企業資金鏈斷裂、破產，企業主“跑路”的消息。而溫州地區正是民間借貸最為普遍的地區，且有越來越多的企業牽扯其中。

溫州GDP占全國總量不到1%，但據稱擁有超過40萬家企業(多數為小型企業)，這些企業高度依賴民間借貸市場融資。根據人民銀行溫州市中心支行的官方預測，截至2011年6月底，民間借貸規模已達到銀行信貸總量的20%，即1100億元左右，比一年前的800億元有較大增長。

但瑞銀的一項報告認為，民間借貸規模僅占溫州銀行貸款余額20%這一數字很可能被低估。因為央行之前的研究表明，在以民營企業為主且民間借貸活躍的地區，一個正常年份中的民間借貸可占正規企業貸款總額的1/3，當銀行貸款收緊時，該比例可升至50%或更高。而中國民間借貸市場的真實規模，至少應有2萬億，甚至可能會占到GDP的10%——4萬億。

瑞銀同時認為，民間借貸可影響銀行業以及整個實體經濟。這種影響包括銀行業對民間借貸的直接風險敞口，一家企業倒閉對債權人及供應商的影響，而債權人(正規或非正規)對債務人的擔憂和不信任，可能導致其凍結新的信貸資金，甚至抽資。流動性的擠壓可能引發本來健全的企業發生大范圍破產。

（來源：新浪財經）