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在文化體制改革的有力推動(dòng)下，近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。文化產(chǎn)業(yè)已成為滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的重要途徑，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略

適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新形勢(shì)，黨的十五屆五中全會(huì)首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念，指出要完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

黨的十六大明確把文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著我們黨在文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重大突破，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。黨的十七大從增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略高度，對(duì)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出新的部署。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)務(wù)院頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，系統(tǒng)提出了新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持政策，這是我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，標(biāo)志著中央把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2010年7月，中共中央政治局專(zhuān)門(mén)就深化文化體制改革專(zhuān)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書(shū)記在重要講話中，明確將加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為“三加快一加強(qiáng)”文化改革發(fā)展總體布局的重要內(nèi)容。

國(guó)家“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度，明確提出未來(lái)五年要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列重大決策，為新時(shí)期加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大幕正在徐徐拉開(kāi)……

推進(jìn)文化領(lǐng)域戰(zhàn)略重組

2010年11月，遼寧北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑?01999）公司與天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議，借助上市平臺(tái)打破區(qū)域障礙，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)合作，為進(jìn)一步整合優(yōu)化出版資源打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2010年12月，人民教育出版社、高等教育出版社、語(yǔ)文出版社、中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備總公司、中國(guó)教育圖書(shū)進(jìn)出口公司等單位整合組建成立中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司。

2011年7月19日，中國(guó)科學(xué)出版集團(tuán)有限責(zé)任公司、人民郵電出版社、電子工業(yè)出版社等單位聯(lián)合成立中國(guó)科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司。

各地各部門(mén)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把轉(zhuǎn)企改制與改組、改造結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，著力培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

2010年，全國(guó)經(jīng)批準(zhǔn)成立的120家出版集團(tuán)、報(bào)刊集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)和印刷集團(tuán)資產(chǎn)總額3234．2億元、主營(yíng)收入1785．8億元，在書(shū)報(bào)刊出版和出版物發(fā)行領(lǐng)域所占比重分別達(dá)73．5%和53．8%，“行業(yè)龍頭”的地位與作用初步顯現(xiàn)。目前，全國(guó)已形成一批總資產(chǎn)和總銷(xiāo)售收入超過(guò)或接近百億的“雙百億”大型骨干文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高。

拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)

2009年4月，商務(wù)部、文化部、新聞出版總署、廣電總局與中國(guó)進(jìn)出口銀行聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)創(chuàng)了金融支持文化產(chǎn)業(yè)的先河。

2010年4月，中宣部、人民銀行、財(cái)政部、文化部等九部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式從國(guó)家政策層面提出了金融支持文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了文化產(chǎn)業(yè)投融資工作新的局面。

在政策支持下，金融支持文化產(chǎn)業(yè)力度不斷加大，越來(lái)越多的文化企業(yè)通過(guò)開(kāi)展銀企合作、融資擔(dān)保、上市融資等方式實(shí)現(xiàn)要素集聚。

2010年，中南出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司、安徽新華傳媒（600825）股份有限公司、浙江華策影視（300133）股份有限公司、杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司等7家文化企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市，安徽時(shí)代出版（600551）傳媒股份有限公司實(shí)現(xiàn)再融資。

通過(guò)上市融資，企業(yè)規(guī)模實(shí)力迅速壯大。中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司通過(guò)上市募集資金42．42億元，超募130%，發(fā)行市盈率達(dá)41．22倍，總市值達(dá)到200億元，與改制前的企業(yè)凈資產(chǎn)相比，相當(dāng)于再造兩個(gè)出版集團(tuán)。該公司作為內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商與華為公司、中國(guó)聯(lián)通（600050）等開(kāi)展股權(quán)和業(yè)務(wù)合作，共同打造面向全球的數(shù)字資源營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)活力迸發(fā)，綜合實(shí)力大大加強(qiáng)。

目前，全國(guó)幾大銀行給文化產(chǎn)業(yè)授信融資總額超1000億元；文化企業(yè)上市融資步伐加快，全國(guó)共有26家上市文化企業(yè)，融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步成長(zhǎng)為A股市場(chǎng)的一個(gè)新興板塊。

大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)

新興文化業(yè)態(tài)是文化產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/P>

各地和各有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)文化與科技、旅游、創(chuàng)意、信息等產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)文化、手機(jī)電視等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，各類(lèi)新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，各種新的文化產(chǎn)品形態(tài)和文化服務(wù)業(yè)務(wù)層出不窮，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

深圳市發(fā)揮高科技、金融業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，成功走出了一條“文化＋科技”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高了文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和文化產(chǎn)品的附加價(jià)值，讓文化以更快的速度、更新的內(nèi)容、更活的形式、更廣的受眾得以傳播，搶占了文化發(fā)展的制高點(diǎn)。騰訊、華強(qiáng)等一批以高新技術(shù)為依托、以數(shù)字內(nèi)容為主體、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的高成長(zhǎng)型文化科技型企業(yè)迅速崛起。

2010年6月29日，浙江華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司與淘寶網(wǎng)在杭州宣布共同出資成立合資公司“華數(shù)淘寶數(shù)字科技有限公司”，將全面打通互聯(lián)網(wǎng)與電視終端，電子商務(wù)也因此成為三網(wǎng)融合試點(diǎn)后首個(gè)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨網(wǎng)應(yīng)用。

截至2011年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)規(guī)模達(dá)3．11億，占網(wǎng)民總數(shù)64．2%；2010年網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售收入323．7億元，比2009年增長(zhǎng)26．3%，帶動(dòng)電信、IT、媒體廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值631．2億元。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2006年的200億元增長(zhǎng)到2010年的900億元，年均增長(zhǎng)速度超過(guò)45%。

大型文化主題公園進(jìn)入迅速擴(kuò)張期，深圳華僑城在深圳、北京、成都、上海運(yùn)營(yíng)的四個(gè)歡樂(lè)谷2010年游客接待量達(dá)1000萬(wàn)人次。深圳華強(qiáng)（000062）集團(tuán)公司在蕪湖、重慶、汕頭建成3個(gè)自主規(guī)劃設(shè)計(jì)的大型主題公園，其中蕪湖方特歡樂(lè)世界接待游客量每年達(dá)200萬(wàn)人次。

紅色旅游已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)重要組成部分和生力軍，6年共接待游客13．5億人次，其中2010年4．3億人次，占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的20%，帶動(dòng)直接就業(yè)人數(shù)91．2萬(wàn)人、間接就業(yè)371．1萬(wàn)人，綜合收入超過(guò)4000億元，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月16日發(fā)布的報(bào)告，2010年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到11052億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)2．75%。2004年－2008年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長(zhǎng)23．3%，高于同期現(xiàn)價(jià)GDP年均增速近5%；2008年－2010年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長(zhǎng)24．2%，繼續(xù)較大幅高于同期GDP現(xiàn)價(jià)年均增速。

新聞出版產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2010年全國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3503億元，較2009年分別增長(zhǎng)13%，其中數(shù)字出版總產(chǎn)出和增加值分別增長(zhǎng)31．6%和23．7%，增長(zhǎng)速度在各產(chǎn)業(yè)類(lèi)別中位居前茅。

電影業(yè)進(jìn)入跨越式發(fā)展的快車(chē)道，國(guó)產(chǎn)電影年產(chǎn)量由2003年以前的不足100部發(fā)展到2010的526部，國(guó)內(nèi)票房從2003年的不足l0億元發(fā)展到2010年的超過(guò)100億元，連續(xù)第六年保持30%以上增長(zhǎng)。影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量從2005年的4．2萬(wàn)分鐘增加到2010年的22萬(wàn)分鐘，增長(zhǎng)了4倍以上。2010年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)480億元，比2009年增長(zhǎng)27．8%。

（來(lái)源：新華網(wǎng)）