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推動自主創新，尤其是在支持創新型、成長型科技企業發展方面，資本市場具有不可替代的積極作用和廣闊的發展空間。

中國證監會主席助理姜洋昨日在“2011中國金融發展論壇”上表示，下一步，證監會將繼續鼓勵和支持戰略性新興產業和創新型企業上市。同時，加快場外市場建設步伐，研究探索符合我國國情的場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。此外，要大力發展債券市場，逐步推動建設“集中監管、統一互聯”的債券市場，擴大債券市場規模。

市場承載能力大幅提升

姜洋介紹，目前上市公司保持良好發展態勢，證券期貨金融機構也保持穩健經營。總體來看，我國資本市場在制度建設、體系結構、體制機制、秩序維護等方面實現了重要突破，承載能力大幅度提升，我國資本市場已經成為促進經濟發展方式加快轉變的重要平臺。

姜洋說，當前，我國經濟保增長、調結構的任務繁重而艱巨，證監會將認真貫徹黨中央國務院的部署，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式大局，加快資本市場改革創新力度，加強和改進資本市場監管，努力發揮資本市場服務經濟社會發展的積極功能，促進我國經濟長期平穩較快發展。

將大力發展債券市場

姜洋表示，下一步，證監會將重點做好以下幾項工作：

第一，以拓展市場廣度和深度為重點，切實完善市場體系結構。積極鞏固和擴大主板市場、中小板市場，積極發展創業板市場，繼續鼓勵和支持戰略性新興產業和創新型企業上市。加快場外市場建設步伐，研究探索符合我國國情場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。大力發展債券市場，逐步推動建設集中監管、統一互聯的債券市場，擴大債券市場規模。

第二，以提升市場效率為導向，不斷健全市場體制機制。堅持“分步實施、逐步完善”的原則，繼續深化改革，進一步促進形成相互制約、充分博弈、利益均衡的定價機制。完善和創新并購重組的制度安排，進一步提高上市公司并購重組的質量和效率。改進監管方式，下放和簡化審批手續。

第三，以深化市場功能為主線，推動期貨市場在更高層面服務經濟發展。落實國家穩定物價總水平要求，強化期貨市場監管，完善期貨監管五位一體工作機制，遏制市場投機和炒作。積極推進具備條件的商品期貨品種上市，研究其他金融期貨上市的可能性，夯實期貨市場穩定健康發展的基礎。

第四，以強化市場監管為保障，切實防范和化解系統性風險。全面建立內幕信息和綜合防控體系，強化內幕消息披露和監管聯動；嚴厲打擊操縱市場的違規行為，更好地維護市場安全穩定運行。

加大對新興產業支持力度

姜洋指出，推動自主創新，尤其是在支持創新型、成長型科技企業發展方面，資本市場具有不可替代的積極作用和廣闊的發展空間。“高新技術企業風險投資和資本市場良性互動格局初步形成，對于推動經濟結構轉型和國家自主創新戰略正發揮著重要的推動和引導作用。”

姜洋表示，證監會將與有關部門密切配合，加大對創新型和成長型企業和戰略性新興產業的支持力度，積極拓展和豐富加快轉變經濟發展方式的領域促進，為順利推進“十二五”規劃確定的重要工作作出應有貢獻。

（來源：上海證券報）