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推動自主創(chuàng)新，尤其是在支持創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)發(fā)展方面，資本市場具有不可替代的積極作用和廣闊的發(fā)展空間。

中國證監(jiān)會主席助理姜洋昨日在“2011中國金融發(fā)展論壇”上表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。同時，加快場外市場建設步伐，研究探索符合我國國情的場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。此外，要大力發(fā)展債券市場，逐步推動建設“集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)”的債券市場，擴大債券市場規(guī)模。

市場承載能力大幅提升

姜洋介紹，目前上市公司保持良好發(fā)展態(tài)勢，證券期貨金融機構也保持穩(wěn)健經(jīng)營。總體來看，我國資本市場在制度建設、體系結(jié)構、體制機制、秩序維護等方面實現(xiàn)了重要突破，承載能力大幅度提升，我國資本市場已經(jīng)成為促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要平臺。

姜洋說，當前，我國經(jīng)濟保增長、調(diào)結(jié)構的任務繁重而艱巨，證監(jiān)會將認真貫徹黨中央國務院的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式大局，加快資本市場改革創(chuàng)新力度，加強和改進資本市場監(jiān)管，努力發(fā)揮資本市場服務經(jīng)濟社會發(fā)展的積極功能，促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

將大力發(fā)展債券市場

姜洋表示，下一步，證監(jiān)會將重點做好以下幾項工作：

第一，以拓展市場廣度和深度為重點，切實完善市場體系結(jié)構。積極鞏固和擴大主板市場、中小板市場，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，繼續(xù)鼓勵和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。加快場外市場建設步伐，研究探索符合我國國情場外市場制度安排，滿足多元化的投融資需求。大力發(fā)展債券市場，逐步推動建設集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴大債券市場規(guī)模。

第二，以提升市場效率為導向，不斷健全市場體制機制。堅持“分步實施、逐步完善”的原則，繼續(xù)深化改革，進一步促進形成相互制約、充分博弈、利益均衡的定價機制。完善和創(chuàng)新并購重組的制度安排，進一步提高上市公司并購重組的質(zhì)量和效率。改進監(jiān)管方式，下放和簡化審批手續(xù)。

第三，以深化市場功能為主線，推動期貨市場在更高層面服務經(jīng)濟發(fā)展。落實國家穩(wěn)定物價總水平要求，強化期貨市場監(jiān)管，完善期貨監(jiān)管五位一體工作機制，遏制市場投機和炒作。積極推進具備條件的商品期貨品種上市，研究其他金融期貨上市的可能性，夯實期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎。

第四，以強化市場監(jiān)管為保障，切實防范和化解系統(tǒng)性風險。全面建立內(nèi)幕信息和綜合防控體系，強化內(nèi)幕消息披露和監(jiān)管聯(lián)動；嚴厲打擊操縱市場的違規(guī)行為，更好地維護市場安全穩(wěn)定運行。

加大對新興產(chǎn)業(yè)支持力度

姜洋指出，推動自主創(chuàng)新，尤其是在支持創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)發(fā)展方面，資本市場具有不可替代的積極作用和廣闊的發(fā)展空間。“高新技術企業(yè)風險投資和資本市場良性互動格局初步形成，對于推動經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型和國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正發(fā)揮著重要的推動和引導作用。”

姜洋表示，證監(jiān)會將與有關部門密切配合，加大對創(chuàng)新型和成長型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極拓展和豐富加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的領域促進，為順利推進“十二五”規(guī)劃確定的重要工作作出應有貢獻。

（來源：上海證券報）