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財政部19日發布的數據顯示，今年上半年我國稅收總收入完成50028.43億元，同比增長29.6%。對于稅收的快速增長，財政部給出了四個主要原因，分別是：經濟平穩較快增長，企業效益提高；CPI、PPI的上漲帶動了從價稅的增長；上年企業所得稅和去年末進口環節稅收跨年匯算清繳和年初集中入庫的影響；加強稅收征管保證了各項稅收及時足額入庫。

我們不否認這四個因素對稅收快速增長的貢獻。但是，必須指出的是，稅收的增長速度確實有點過快了。據國家統計局公布的經濟數據，上半年國內生產總值為204459億元，同比增長9.6%。兩者對比，顯然稅收的增速已是GDP增速的3倍之多。即使剔除集中入庫的影響，我國稅收的增速依然過快。2010年我國稅收的增速是GDP增速的兩倍。

稅收的高速增長，對于加強我國社會保障和福利方面的建設無疑具有重要的支撐作用，從這個角度看是一件利國利民的好事。但是，不容忽視的是：在稅收高速增長的同時，繼2008年金融危機之后，近期又不斷傳出消息，廣東、浙江等地的一些中小企業不堪重負，接連倒閉。據了解，除了融資困難、勞動力成本上升、原材料漲價等原因之外，中小企業的稅負過重也是造成這些企業倒閉的一個重要因素。據有關研究指出，中國企業除17%增值稅、25%企業所得稅之外，還需繳納城建稅、價格調節基金等多種費用，加上各種收費和罰沒，中國企業的實際稅負已超過30%。今年上半年，我國企業增值稅、營業稅、所得稅的增幅分別高達19.7%、24.4%和38.3%就是佐證。

廣大中小企業創造了60%左右的GDP，貢獻了50%左右的國家稅收，提供了近80%的城鎮就業崗位，已成為我國財政收入的重要來源、社會就業的主要渠道。因此，穩定中小企業的發展，相關部門沒有任何借口可找。我們認為，現在正是為中小企業減稅的好時機。首先，稅收的過快增長，為減稅留下了很大的操作空間，毋需擔心稅收增速下滑后帶來的財政壓力。其次，也是最關鍵的原因，減稅是緩解中小企業融資難問題的一個比較有效的方法，有利于企業渡過難關。此外，通過減稅，使企業凈收入增加，讓它們更多地進入實業、有能力為員工加薪，這也有利于我國經濟進入良性發展軌道。

必須強調的是，相關部門應盡快出臺針對中小企業的減稅政策和實施細則。不能等到“黃花菜”都涼了，才納入議事日程。在制定具體稅負標準時，可采取直接減免、降低稅率、加速折舊等多種優惠形式。與此同時，應防止“一刀切”，向有發展潛力的行業和企業傾斜。

（來源：中華工商時報）