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中共北京市委組織部、北京市人力資源和社會保障局等部門13日舉行新聞發布會宣布，北京市計劃2011年定向引進海外人才436名。這是中國首都大力延攬海外人才的最新進展之一。

此間人士介紹，“十二五”開局之年北京的這一舉措，意在全力建設中國第一個國家級“人才特區”，實現北京“十二五”規劃綱要提出的“把北京建設成為國家創新中心”的目標。

歡迎海歸來京施展才華

據北京人力資源和社會保障局副局長宋豐景介紹，北京引進海外人才分工作類和創業類兩類。北京市計劃2011年引進工作類海外高層次人才133名、工作類海外專業技術人才303名，合計436名；同時在中關村人才特區協調引進100名左右創業類海外高層次人才。

擬引進的133名高層次海外人才，年齡要求集中在45歲以下、學歷要求集中在博士以上、職稱要求集中在副高級以上，崗位分布絕大部分集中在新興產業領域。

今年3月，中共中央組織部、國家發展改革委等15個中央單位與北京市委市政府聯合印發了《關于中關村國家自主創新示范區建設人才特區的若干意見》，在重大項目布局、境外股權和返程投資、結匯、科技經費使用、進口稅收等方面明確了13項特殊政策，推動中關村全面建設國家級人才特區。

中共北京市委組織部副部長閆成表示，中關村人才特區建設目標提出，2011年-2012年聚集包括“海歸”人才在內的3萬名左右高層次人才，2013年-2015年聚集5萬名左右高層次人才，全面建成國家級人才特區。

他表示，中關村人才特區建設為海外人才提供了重大的發展機遇，北京市熱誠歡迎創新創業海外人才到北京施展才華。

個別條件有所放寬

閆成介紹說，中央相關部門2008年啟動引進海外高層次人才的“千人計劃”后，北京市2009年開始實施“北京海外人才聚集工程”（“海聚工程”），計劃5年內共引進約1000名海外高層次人才。

中央“千人計劃”引進海外人才的基本條件是：一般應在海外取得博士學位，原則上不超過55歲，引進后每年在國內工作一般不少于6個月，并符合下列條件之一：在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者；在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；擁有自主知識產權或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才；國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。北京“海聚工程”引進海外人才的基本條件與此大致相當，只是在學歷要求等方面相對有所放寬。

多項鼓勵措施引才

閆成介紹說，北京市制定了3個文件，完善引進海外高層次人才的政策。北京市政府為入選“海聚工程”的高層次人才頒發100萬元人民幣的一次性獎勵，也為北京市入選“千人計劃”的高層次人才頒發100萬元人民幣的一次性獎勵。同時，在來京創業海外人才的企業注冊、場地租賃、項目孵化等多方面，提供優惠政策和便捷服務。

北京市同時健全了引進海外高層次人才的工作機制。由市委組織部牽頭，全市27個單位參加，共同組建了市海外學人工作聯席會，采取制定和實施年度引才專項計劃的方式，定期匯總、公開發布全市的海外人才需求崗位，吸引廣大海外學人回國。

北京市引進海外高層次人才的聯絡網逐步延展。目前，中關村管委會在硅谷、華盛頓、倫敦、多倫多和東京成立了5個駐外聯絡處，面向有意愿來北京工作或創業的海外學人提供政策咨詢和聯絡服務。

2010年9月，北京市海外學人工作聯席會組團赴美國硅谷、華爾街延攬高端人才，硅谷有72名高學歷人才簽約回國。今年5月下旬，聯席會還將組團赴歐洲國家延攬人才。

（來源：人民日報海外版）