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http://www.86xian.com 發布日期:2011-05-09 中關村多媒體創意產業園 關注度:
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中關村產業結構升級的成功,得益于北京市委、市政府的科學引導和大力推動。對中關村的調研,我們得出啟示是:有效推進產業結構優化升級,需要“四輪驅動”。
“四輪驅動”是借用汽車方面的術語。首先是指,要有四個輪子做支撐,而且四個輪子都可以驅動。
“推動”產業結構優化升級,中關村的四個“輪子”,大體上是這樣:
一個是打造“引擎”,把技術創新尤其是自主創新作為重要支撐;
一個是政策推動,著眼于有利于創業創新,實施一系列新政策;
一個是服務促進,主要是搭建起“創新資源平臺”,相關職能部門集中辦公,為創新主體提供“一條龍”服務;
一個是機制創新,主要是匯集高端人才的機制;組建“產業技術聯盟”,形成新技術合力攻關的機制。
令我們欣喜的是,在“推動”中關村的技術創新、產業結構升級過程中,中關村管委會以“服務型政府”的角色發揮了重要作用。這是體制創新的一個成功探索。
“管委會的職能主要是調研、規劃、協調、督辦、服務。”中關村管委會主任郭洪告訴我們。中關村管委會沒有審批權、處罰權,也沒有土地資源(因為不負責具體園區的開發)。
手里無權無地,靠什么去“推動”工作?中關村管委會靠的是服務。
“圍繞創業創新的需求,提供有效的服務。”郭洪說,“高新技術的創新,最需要的是服務。”他們通過調研發現問題,提出創造性解決問題的辦法,與有關職能部門協商、協調。
中關村管委會的服務,主要是營造資源高效配置的環境,推動合作(包括研究院所與企業的合作、高校與企業的合作、銀企合作、企業之間的合作),建立資源整合平臺。
技術創新是向未知的廣闊領域進軍,產業結構調整優化是向更高的層級攀升,都是開拓探索的壯舉。“推動”技術創新、產業結構升級,需要像前行的汽車那樣,配置更強的動力,增加新的驅動輪。
(來源:經濟日報)