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日前從財政部獲悉，２０１０年中央財政安排科技經費１７２８．３４億元，比２００６年翻了一番多，年均增幅達到２３．５３％。“十一五”期間，中央財政大幅增加財政科技投入，改進和加強財政科技經費管理，以前所未有的支持力度、持續穩定的支持機制和系統全面的支持方式，從各個層次和方面滿足了科技工作的需要，為促進自主創新和建設創新型國家提供支撐和保障。

加大投入力度，為科技事業發展進步提供保障。“十一五”期間，中央財政切實加大財政科技投入，確保中央財政科技經費支出增幅高于中央財政經常性收入的增幅，初步建立了財政科技投入的穩定增長機制。同時，通過制定財稅政策，促進全社會尤其是企業增加科技投入，全社會研究與試驗發展經費逐年增長，從２００６年的３００３．１億元增加到２００９年的５８０２．１億元，年均增幅達２４．５５％，占國內生產總值的比例由１．４２％提高到１．７％。

優化投入結構，構建符合科研活動規律、科技工作特點和財政預算管理要求的財政科技投入體系。“十一五”期間，中央財政將科技投入分為國家科技計劃（基金等）經費、科研機構運行經費、基本科研業務費、公益性行業科研經費和科研條件建設經費等５類，在明確分類的基礎上，合理配置各類財政科技經費。一方面，繼續加大對國家科技計劃（基金）等項目的投入力度，２０１０年安排國家三大科技計劃、自然科學基金、社會科學基金經費約２７２億元，比２００６年增長８１．８８％。另一方面，著重加大了穩定支持的力度。一是加大了對科研機構穩定支持的力度。中央財政共安排相關經費４３０．６１億元，加大對科研機構運行經費的保障力度。二是加大了對公益性行業科研工作穩定的支持力度。新設公益性行業科研專項經費，累計安排資金７１．７３億元，系統解決了行業科技發展中的實際問題。三是大幅度增加中央級科學事業單位修繕購置專項資金。中央財政累計安排資金９５億元，切實改善中央級科學事業單位科技基礎條件，推進科技創新能力建設。四是積極支持科研裝備自主研制，以中國科學院為試點，支持其開展重大科研裝備自主創新工作，提高科研裝備自主研制能力，推動“中國制造”向“中國創造”轉變，中央財政累計為此安排資金約７．６億元。五是新設現代農業產業技術體系建設專項資金。中央財政累計安排資金３１．２２億元，支持現代農業產業技術體系建設。六是新設國家（重點）實驗室專項經費。“十一五”期間中央財政累計安排資金８６．４４億元，從開放運行、自主選題研究和科研儀器設備更新３個方面，加大對國家重點實驗室等科研基地穩定支持的力度。

改進和加強科技經費管理，提高資金使用效益。“十一五”期間，中央財政改進和加強科技經費管理，搭建制度框架體系，不斷完善管理理念和管理機制，實現了從重投入、重分配向重管理、重效益的轉變。一是強化頂層設計和統籌規劃，確保經費安排突出重點。二是實行預算安排與績效評估結果掛鉤機制。三是規范科研項目經費管理。四是健全科技經費預算評審評估機制。五是加強科技經費績效考評工作。

（來源：中國高新技術產業導報）