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備受矚目的《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點工作的通知》3月16日正式公布。

這項由科技部、財政部、稅務(wù)總局等部門共同完成的《通知》，打破了企業(yè)必須注冊1年以上才能有資格申請認(rèn)定的要求，對注冊滿半年不足1年、研發(fā)費用總額占成本費用支出總額20%以上的企業(yè)可以申請認(rèn)定。根據(jù)初步估算，中關(guān)村有3000家企業(yè)可以直接受惠得到認(rèn)定。

按照現(xiàn)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)注冊1年以上的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)必須同時滿足“近3年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%”等相關(guān)條件。其中，對企業(yè)近3年研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例進(jìn)行了規(guī)定，“最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5000萬元至2000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%”。

《通知》對未來中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定：示范區(qū)內(nèi)注冊滿半年不足一年的企業(yè)，符合本《通知》中核心自主知識產(chǎn)權(quán)、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（中關(guān)村示范區(qū)試行）》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中科技人員與研發(fā)人員所占比例的規(guī)定，且研究開發(fā)費用總額占成本費用支出總額20%以上的，可申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)藍(lán)底證書，自頒發(fā)證書之日起有效期為一年，不享受稅收優(yōu)惠。《通知》明確提出，增加反映創(chuàng)新成果的“國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、經(jīng)審（鑒）定的國家級農(nóng)作物品種、國防專利、技術(shù)秘密”作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)從事節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例達(dá)到10%以上的企業(yè)，可以技術(shù)秘密作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)申報。

根據(jù)初步估算，中關(guān)村有3000家企業(yè)可以直接受惠得到認(rèn)定，享受到人才金融等政策支持，并將成為新三板后備軍。與此同時，中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)外的企業(yè)仍按照現(xiàn)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行。

（來源：科技日報）