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科教興國戰略和人才強國戰略，作為“創新驅動”的兩個輪子，將成為未來五年中國加速科學發展進程的重要支持和巨大動力。

“堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐……”十一屆全國人大四次會議通過的“十二五”規劃綱要，突出強調了“科技進步和創新”在加快轉變經濟發展方式中的關鍵作用。這一判斷凝聚了社會的強烈共識，傳遞出鮮明的政策指向。在剛剛閉幕的全國兩會上，人大代表和政協委員們普遍表示，要通過深入實施科教興國戰略和人才強國戰略這兩大戰略，全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要，加快推進創新型國家建設。

沒有科技能力提升的“作為”，就沒有創新型國家的“地位”

神舟七號返回艙，“天河一號”超級計算機，我國首個空間實驗室“天宮一號”目標飛行器模型，探月工程三期月球著陸器和月球車樣機……全國兩會期間，“十一五”國家重大科技成就展在北京國家會議中心同期舉行。一張張圖片，一件件實物，一個個模型，向人們展示著我國科技創新的巨大成就。

代表委員普遍認為，科技進步和創新是加快轉變經濟發展方式的重要支撐，“十二五”要進一步深入實施科教興國戰略，充分發揮科技第一生產力的作用，增強自主創新能力，以創新驅動國家持續發展。

共識凝聚十分寶貴，征途上前行仍須砥礪。切實加大科研投入，讓企業真正成為自主創新的主體，加快科研管理體制改革……圍繞走向創新之路的關鍵問題，代表委員們展開熱烈討論。

“十二五”規劃綱要明確，到2015年，研究與實驗發展經費支出占國內生產總值的比重要由現在的1.8%上升至2.2%，引起了代表委員們的關注。

讓企業真正成為技術創新的主體。“十二五”規劃綱要提出，要重點引導和支持創新要素向企業集聚，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

夯實“教育”之基，才能積聚創新發展“內力”

創新驅動，內生增長，教育是基礎。建設創新型國家，迫切需要提高教育現代化水平。代表委員強調，惟其如此，才能培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

“要進一步突出和強調教育與科技、教育與經濟社會發展緊密結合，推動人才培養、科學研究和體制機制創新一體的改革。”教育部副部長杜玉波委員語氣堅定。

針對一些地方存在的“素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實”的現象，代表委員指出，許多青年學生過于看重應試能力，想象力和創造力不足，這是當前教育的“硬傷”，也是推進創新型國家建設的“暗疾”。

作為國家創新體系的重要組成部分，高校科技創新也被寄予厚望。“國家間的競爭已從物質的競爭變為人才的競爭，高校逐漸走向社會的中心，世界各國都把大力發展高等教育作為教育的重中之重。”南開大學法學院副院長侯欣一委員說，建設世界一流大學，要進一步改變目前高校存在的獨立性缺乏、內部管理行政化、教育資源缺少競爭等問題。鄭州大學黨委書記鄭永扣代表認為，國家有關部門應在國家重點學科、重點實驗室、優勢學科創新平臺的申報和建設方面給予政策傾斜，幫助高校提高學科建設水平。

創造一切條件，破除一切束縛，讓人才的創造力充分發揮

政府工作報告指出，要全面加強人才工作。以高層次和高技能人才為重點，加快培養造就一大批創新型科技人才和急需緊缺人才。

“‘十二五’期間，要深入落實科技、教育、人才三個規劃綱要的戰略任務。推進科技創新發展，把發展作為科技的中心任務；深化科技改革，創新體制機制，增強科技發展的動力和活力。”全國政協副主席、科技部部長萬鋼一語中的。

面向“十二五”，面向更加開放的競爭環境，中國的自主創新也必須是開放的自主創新，只有開放，才能吸引更多高端人才，這一觀點得到代表委員的一致認可。“目前實施的積極引進和用好海外高層次創新創業人才效果剛剛顯現，但高級工程師、技工等工程化高素質人才仍然缺乏，成為制約我國產業進一步發展的瓶頸，下一步要加大對創新型科技人才的引進、培養力度。”中國科學院工程熱物理研究所副所長黃偉光委員說。

擴大科技開放，以更加開放的胸襟“筑巢引鳳”，成為代表委員們的共識。他們認為，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，要以全球視野推進創新能力建設，快速提升我國的科技水平和國際影響力。

“中國的振興不單在經濟總量，根本在人才和科技進步。通過改革促進產學研的結合。”溫家寶總理在14日舉行的中外記者會上的話，闡明了政府的決心。

（來源：北京日報）