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信息產業是國民經濟的基礎產業、先導產業和支柱產業，科技進步和創新是經濟社會發展的首要動力。我國明確提出將在2020年建成創新型國家的宏偉目標。為實現這一目標，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》指出，要深入地推進國家科技創新體系的全面建設。

進入二十一世紀以來，以信息技術引領的新一輪產業革命正在以前所未有的速度迅猛發展，然而值得注意的是，與以往的技術革命有所不同，其原動力不是來自認識上或原理性的重大突破，而更多來源于應用的需求，特別是應用模式與技術的融合創新需求，如云計算、物聯網等。可以這樣說，二十一世紀前十年的創新模式突出地表現為應用的創新。

“十一五”期間，我國信息產業服務經濟社會發展和信息化建設的能力顯著增強。隨著“十五”計劃的全面完成以及“十一五”規劃的深入開展，電子信息產業規模已經位居世界前列，信息產業增加值占GDP的比重在“十一五”期間提高了2.2個百分點。此外，在信息化推進等方面也取得重大進展。2010年我國的信息產業產值完成7.8萬億元。國家關于加強宏觀調控、優先發展高新技術產業和現代服務業的舉措明顯促進了信息產業的發展。

“十一五”期間，我國在轉變經濟發展方式、節能減排、抵御大的自然災害和國際金融危機等方面都取得了舉世矚目的成就。但也應該看到，距離創新型國家的要求還有一定差距，特別是在以企業為主體，市場為導向的國家創新體系建設方面，依然面臨著極大的挑戰。一個國家的信息技術發展水平并不取決于單一技術的水平，即使我們在高性能計算機的研制方面全球第一，但就信息技術的綜合發展水平而言，我們還落后于亞洲的一些國家。在今年“兩會”上，全國政協委員、神州數碼集團董事局主席郭為就建議，國家創新體系建設要緊密聯系現階段社會經濟發展的實際需求，避免純科技的創新競賽，將重點逐步轉移到應用創新上，以應用促發展。

目前，我國各類重點科技計劃，其側重點主要還是在推動高端技術領域的突破與創新上。為避免純科技的創新競賽，我們需要提升科技成果的產業化率，著力推進國家創新資源（科研機構和研發資金）與市場、企業對接。“十二五”規劃綱要提出，到2015年將科研投入占GDP的比重提升到2.2%，而比增加研發投入更重要的是規劃綱要中強調了將深化科技體制改革，完善科技創新的體制機制。

目前，我國創新體系中，產學研結合不緊密、科研與市場“兩層皮”的問題仍然存在。產學研各方由于運行機制、考核標準不同，在目標上完全一致很難。積極推進產學研合作體制機制創新，需要建立合作各方緊密聯系的利益共同體。應鼓勵企業和大學、科研院所通過共建實驗室、工程技術研究中心、高新技術經濟實體等，建立起企業與大學、研究院所互動開發的新機制。

（來源：經濟日報）