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小企業 大戰略

http://www.86xian.com      發布日期:2011-03-17      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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作為民生工程的一個重要指標,“十二五”規劃綱要提出要用5年時間,將城鎮化率從47.5%提高到51.5%。有專家分析,每提高一個百分點,就要轉移約1500萬農民進城。

“轉出來”,也必須“安得住”。每年新增的就業人口和源源不斷向城市轉移的農村勞動力,是對就業工作的巨大考驗。光靠國有企業難以解決轉移人口的就業問題,只有成千上萬的小企業如雨后春筍般蓬勃成長,成為吸納就業人口的巨大海綿,才能減輕社會壓力。

此外,由于城鄉差異、地區差異,改變城鄉二元結構是“十二五”期間的重大課題。小企業是區域經濟發展中最具生機和活力的群體,小企業的多少和發展水平是區域經濟發展和繁榮的標志。我們看到,哪里企業辦得多,那里農民工進廠就多,哪里企業發展得好,那里的農民就富裕。我們得出了這樣一個結論:催生小企業是激發當地群眾創業激情、調動生產要素內因變化的生動過程;是支持和引導非公有制經濟發展的有效抓手;是區域經濟持續繁榮發展的重大戰略。加大催生小企業的力度是促進國民經濟持續快速發展的戰略選擇。

再次,改變出口和投資拉動型經濟發展模式,實現內外需的協調可持續發展,首先要做實城鄉居民的“錢袋子”。小企業準入門檻不高、資金需求不多,只要肯努力、能吃苦,從業方向選擇又符合市場需要,就可以成功。

小企業撐起了區域經濟一片天,成為促進區域經濟快速發展的驅動器。調查顯示,區域經濟發達的地區往往是小企業富集區,也是消費力較強,人民生活較富裕的地區。這些地方小企業的共同特點是:規模小、投資少、創業容易;適應能力強,能廣泛分布在各種環境之中;技術創新和制度創新的意識強;對市場反應靈敏,具有“船小好調頭”的優勢;機制靈活,易于開拓國內外市場,在市場競爭中能獲得快速發展;小企業群是大企業的搖籃。

促進小企業發展重要的是改變“唯大是舉”的心態。近年來,全國有184個城市把“國際大都市”作為規劃目標,且不說如何能做到,光看資源條件就不可能實現。如此“唯大是舉”的心態不改,又怎么能放平身段,腳踏實地支持小企業的發展?

站在新的歷史起點,應該把握機遇,努力開創小企業工作的新局面。當務之急,還是要加大對小企業的政策扶持力度,特別要轉變觀念,消除對小企業的種種偏見誤解,把促進小企業發展提升為一種國家戰略。

第一,千方百計地激發廣大群眾的創業激情,推進農民和大學生創業就業。要通過宣傳發展形勢、創業政策、舉辦各種內容的培訓班等形式強化創業氛圍,幫助群眾更新就業觀念,掌握創業知識,增強創業本領,積極投身創業大潮,在創業中增收致富,在創業中實現人生價值。

第二,立足當地資源優勢,因地制宜,催生小企業。鼓勵和引導廣大群眾立足當地資源稟賦,著眼于發揮區域比較優勢,在符合國家產業政策的前提下,從發展小企業起步,宜農則農,宜工則工,宜商則商,選準項目,找準路子,搞好策劃,實現“滾雪球”式的發展。

第三,圍繞主導產業,依托產業集群和龍頭企業,催生小企業。發揮產業集群吸附企業聚集而產生并釋放出的聚集效應,促進新企業產生。引導企業圍繞各類園區或開發區等已形成的產業集群基礎,發展關聯產業,啟動民間資本,利用制度創新、機制創新與技術突破催生小企業。要抓住國有企業改革改組改制的契機,發展配套企業和產品,催生一批具有優勢的小企業。

第四,加強引導,搞好服務,促進小企業成長壯大。要深入貫徹落實科學發展觀,處理好催生小企業與鞏固成果的關系,“辦一個,成一個,帶一片,富一方”。要強化服務,積極扶持。各級中小企業主管部門要在企業創立階段,為企業提供信息咨詢、創業輔導、技術創新、人員培訓、市場開拓、融資擔保等服務,幫助和促進企業生長和發展。

(來源:經濟日報)



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