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我國裝備投資的60％用于購買國外產(chǎn)品，幾乎全部的光纖制造設備、80％的集成電路制造設備和石化裝備、70％的數(shù)控機床是國外產(chǎn)品。九三學社中央專職副主席賴明委員建議——

“從農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)到汽車制造業(yè)，我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關鍵技術與核心裝備有多少自己的知識產(chǎn)權？”九三學社中央專職副主席賴明委員今天的發(fā)問引起了與會委員的強烈共鳴。

隨后他列舉了一串數(shù)字：我國裝備投資的60％用于購買國外產(chǎn)品，幾乎全部的光纖制造設備、80％的集成電路制造設備和石化裝備、70％的數(shù)控機床是國外產(chǎn)品……

據(jù)一些委員介紹，就連當前炙手可熱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)類似問題，物聯(lián)網(wǎng)的精密傳感器、電動汽車電池的核心部件和高性能碳纖維80％以上依靠進口，新一代光伏電池、LED芯片等關鍵技術和核心裝備仍然受制于人。

賴明認為，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，“以市場換技術的道路都是走不通的”。因此，應進一步加強自主創(chuàng)新能力建設，將關鍵核心技術的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本。

政府采購要動真格的

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國政府采購占GDP的比重長期徘徊在2%以下，遠低于發(fā)達國家10%左右的水平，而政府采購則被視為當今一國鼓勵本土自主創(chuàng)新的世界通則。

“我們口頭上高呼支持自主創(chuàng)新，但行政審批、政府采購甚至公眾消費卻懷疑自主創(chuàng)新產(chǎn)品。”賴明舉例說道，有企業(yè)反映，在報批新藥時，審批部門總是要問：這種藥國外有沒有？如果沒有，審批就很難。民營企業(yè)常常遭遇不公平待遇：在申請科技項目時，一些地方寧愿花更多錢讓國企或國立科研院校承擔，而后者則將項目低價分包給民營企業(yè)。

在賴明看來，支持自主創(chuàng)新不能僅僅停留在“喊口號”上，要切切實實地落實在政府采購的執(zhí)行上。“要在政府審批和采購中切實樹立支持自主創(chuàng)新，民企、國企和外企一視同仁的理念，依靠市場提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的競爭力。”

別小看了中小企業(yè)

實踐經(jīng)驗表明，中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新最重要的生力軍。目前，我國也涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新活躍、潛力巨大的高技術中小企業(yè)，但創(chuàng)新環(huán)境亟待改善。

“突出表現(xiàn)之一就是中小企業(yè)貸款覆蓋率不足20%，融資渠道十分有限。”賴明去過很多地方調(diào)研，這點讓他印象深刻。在他看來，必須轉(zhuǎn)變“求大”的傳統(tǒng)觀念，著重鼓勵中小型企業(yè)技術創(chuàng)新，為其發(fā)育和成長營造環(huán)境。“比如銀行職能應該從單純擴張資產(chǎn)規(guī)模向為中小企業(yè)服務轉(zhuǎn)變，同時要鼓勵民間資本進入創(chuàng)投風投領域并規(guī)范發(fā)展。”

企業(yè)是技術創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移和成果應用的主體，而當前我國各級政府經(jīng)常用行政命令指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、技術路徑。“這樣容易導致大量低水平重復建設，反而加大了技術和投資風險。”賴明對記者解釋說，“美國政府將新能源汽車的發(fā)展重點集中在燃料電池技術，日本政府在制定第五代計算機、數(shù)字電視的主導技術等的失敗教訓值得我們重視和借鑒。”

賴明表示，在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新過程中，應該讓企業(yè)自主選擇創(chuàng)新策略，依托市場不斷提高競爭力，從而借助高速成長的本土市場走出中國特色的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新道路。

(來源：科技日報)