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今年是“十二五”開局之年，各地都在對未來５年的發展進行規劃部署。全國“兩會”召開前夕，國家高新區相繼召開年度經濟工作會議，在對“十一五”工作進行總結的基礎上，制定園區“十二五”規劃。在國家高新區對未來產業發展的規劃中，戰略性新興產業成為共同的選擇。

發力戰略性新興產業

今年１月２６日，國務院批復同意了由國家發改委牽頭編制的《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要（２０１１－２０２０年）》，進一步明確了中關村示范區今后１０年的戰略定位和發展思路，即中關村國家自主創新示范區要堅持“深化改革先行區、開放創新引領區、高端要素聚合區、創新創業集聚地、戰略產業策源地”的戰略定位，服務于首都世界城市的建設，力爭用１０年時間，建成具有全球影響力的科技創新中心和高技術產業基地。

２００９年國務院批復同意建設中關村國家自主創新示范區后，中關村圍繞國家和首都經濟發展戰略需求，加快轉變經濟發展方式，加快培育戰略性新興產業，在關鍵技術領域掌握了一批核心技術和相關技術儲備，并開展了一系列示范應用。威訊紫晶公司成功開發物聯網無線傳感網收發芯片及網絡技術，并取得網絡傳輸多個國際標準；國智恒公司研發的北斗電力全網時間同步管理系統在智能電網建設中為我國排解了重大能源安全隱患；華銳風電公司自主研發了目前國內單機功率最大的海上風電機組；百度在系統集群技術和并行計算技術等方面的云計算核心技術領域取得重要進展；中科納新公司的綠色印刷技術徹底杜絕了化學藥劑污染，實現了印刷業的環保革命。

中關村管委會副主任李石柱表示，自國務院批復同意建設中關村國家自主創新示范區以來，按照國務院批復的要求，中關村搶抓機遇，加大了各項政策先行先試的改革力度，大力發展戰略性新興產業，進一步發揮高端聚集、示范引領、綜合輻射帶動作用，提升了自主創新能力。特別是在移動互聯網、物聯網、新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業重點領域，中關村研發產生了一批重大科技創新成果，在關鍵技術領域創制了技術標準并掌握了一批核心技術，聚集了一批創新型企業，新組建了物聯網、智能電網、動力電池等產業技術聯盟，初步形成戰略性新興產業的創新集群，開展了一系列產業化示范應用，成為中國戰略性新興產業的策源地。

日前，東莞松山湖高新區正式發布園區“十二五”規劃綱要，提出力爭用５年時間使園區生產總值達到７００億元左右。為實現這一總體發展目標，“十二五”期間，松山湖高新區將大力發展戰略性新興產業，其中將重點培育和發展云計算、物聯網、半導體照明、電動汽車等產業。

襄陽高新區制定了今年的發展目標，提出確保完成工業總產值１２５０億元，沖刺１３００億元。為此，襄陽高新區將大力培育生物醫藥、新能源、軟件外包、電子信息等戰略性新興產業，培育３０家以上的戰略性新興產業領域的企業。

近日，蘇州高新區召開２０１０年度總結表彰大會。２０１０年，蘇州高新區戰略性新興產業發展成績喜人：中國科學院蘇州生物醫學工程技術研究所入駐園區，江蘇省醫療器械檢驗所蘇州受理點成立，生物醫學工程產業化基地集聚了魚躍醫療、凱迪泰醫學、紐邁電子、瑞派寧科技等１６家企業，初步形成較完善的產業鏈，而以中科院蘇州生物醫學工程研究所為牽頭單位的江蘇省醫療器械產業技術創新戰略聯盟正式獲批，與此同時，園區軟件與服務外包企業聚集效應日益明顯，服務外包接包合同額和離岸執行額均列蘇州市第二；以保利協鑫、阿特斯為代表的新能源產業也加快在園區聚集。

蘇州高新區負責人表示，今年是蘇州高新區“三年跨越計劃”的起步之年，園區將繼續大力培育新能源、醫療器械等戰略性新興產業，確保戰略性新興產業產值超過１０００億元，占規模以上工業總產值的４２％。

促進產業結構調整升級

當前，“轉方式、調結構”成為我國經濟發展的重要任務。國家高新區經過２０年的發展，已成為我國高新技術產業發展的核心載體，更是推動產業結構調整的前沿陣地。在各高新區的“十二五”規劃中，大多選擇通過發展戰略性新興產業來促進產業結構調整升級。

濰坊高新區黨工委書記、管委會主任趙志遠近日在園區經濟工作會議上表示，“十二五”期間，為實現更快更好發展，濰坊高新區將大力實施“６３５１３”工程，即加快發展新裝備、新光源、新能源汽車、新信息、新能源、新醫藥等“六新”產業，著力培育３０家骨干企業，突出抓好５０個重點項目，新增投入１０００億元以上，到２０１５年新興高端產業產值力爭突破３０００億元，形成現代裝備制造、光電、新能源汽車３條千億級產業鏈，建成全國重要的綠色動力、新能源汽車、半導體照明、激光應用和ＬＥＤ電視生產基地。

去年成功升級為國家高新區的煙臺高新區對自身的使命和任務十分明確。今年煙臺高新區將在高端產業培育上實現新突破，打造煙臺市戰略性新興產業的新亮點。在日前召開的煙臺高新區２０１０年度總結表彰大會上，煙臺高新區黨工委書記劉洪波明確表示，煙臺高新區將繼續把生物醫藥與海洋科技、航空航天科技、電子信息等高端制造業和研發孵化、軟件外包、總部經濟、金融商務等高端服務業作為主攻方向，傾注力量，集中突破，推動特色產業體系迅速形成，產業高地快速崛起。

“十二五”實現新跨越

今年年初，１３個戰略性新興產業重大項目在貴陽高新區開工。據了解，在這１３個戰略性新興產業項目中，５個項目屬于新材料、新能源產業，２個項目屬于電子信息產業，４個項目屬于高端裝備制造產業，１個項目屬于生物醫藥產業，項目全部建成后年產值可達１６４．８億元，將成為西部地區重要的戰略性新興產業基地。

隨著《貴陽國家高新技術產業開發區十二五發展規劃綱要》的出臺，戰略性新興產業已經被確定成為貴陽高新區未來發展的重點產業。貴陽高新區提出，未來將以戰略性新興產業為重點，實行分三步走的發展戰略步驟，加速發展、加快轉型，“十二五”期間兩年打基礎，三年上臺階，“十三五”實現新跨越，到２０１５年工業總產值確保實現５００億元、力爭實現６００億元、奮力沖刺１０００億元，成為推動貴陽市乃至貴州省經濟發展的重要增長極。

貴陽高新區將充分發揮貴州省在磷、錳、稀土等方面的資源優勢和較強的原材料工業基礎，從政策、技術、資源等方面入手，按照差異化發展原則，以新能源、新材料、特色生物醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業為重點，大力發展以鋰離子動力及儲能電池、“耐熱高（超）強韌”鋁合金產業化為核心的新材料新能源產業集群，以節能環保成套設備制造、航空發動機研發生產為核心的高端裝備制造產業集群。

與此同時，１６家戰略性新興產業項目在蕪湖高新區運營或開工，投資總額約７０億元。蕪湖高新區有關負責人表示，這些戰略性新興產業項目的建設發展將助推蕪湖高新區創新創業公共服務平臺建設，更好地實現產業升級和轉型，標志著蕪湖高新區向合蕪蚌自主創新體制機制改革的先導區、皖江城市帶承接高技術產業轉移的示范區、安徽創新創業資源和高端人才的集聚區、蕪湖城市科教和高新技術產業功能承載區的目標邁出了堅實的一步。

（來源：中國高新技術產業導報）