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轉變經濟發展方式 科技創新成重要支撐

http://www.86xian.com      發布日期:2011-03-08      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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今年全國“兩會”的召開適逢“十一五”和“十二五”交匯點,審議和討論描繪我國未來5年發展藍圖的“十二五”規劃綱要草案成為重要議程,其中如何加快經濟結構轉型,解決經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題,發揮科技創新在轉變經濟發展方式中的重要支撐作用備受社會關注。

黨的十七屆五中全會強調,要堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加快推進科技進步,努力提高創新能力,為加快轉變經濟發展方式提供重要支撐,是“十二五”乃至更長時期我國科技工作的中心任務,也是經濟社會各個領域的一項重要任務。

經濟發展的訴求

黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確提出,以加快轉變經濟發展方式為主線,是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性新特征。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展的全過程和各領域,提高發展的全面性、協調性、可持續性,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,實現經濟社會又好又快發展。

加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構是今后一段時期我國經濟工作的重點。作為高新技術產業發展的一面旗幟,國家高新區在實現高新技術產業化、促進技術進步和增強自主創新能力等方面發揮了重要作用,正成為帶動區域產業結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎、培育和發展戰略性新興產業的核心載體。

山東省濰坊市市長助理,濰坊高新區黨工委書記、管委會主任趙志遠在接受記者采訪時表示,轉變經濟發展方式是支撐未來發展的必由之路。在“十一五”發展的基礎上,濰坊高新區到2015年高新技術產業產值要突破2000億元,財政總收入超過110億元,地方財政收入達到50億元以上,全面建成高水平的創新型科技園區,邁入一流國家高新區的行列。要實現這一目標,濰坊高新區必須加快轉變經濟發展方式,才能科學應對新形勢的要求、解決突出問題、支撐未來發展,順利建成創新型科技園區。

“國際金融危機讓我們意識到,要提升經濟的抗風險能力,一定要依靠科技創新,一定要加快創新型經濟的發展。”無錫高新區黨工委書記周謙告訴記者,創新讓無錫高新區的高科技產業實力大增。周謙表示,無錫高新區將持續創新,形成傳感網產業、集成電路產業、光伏新能源產業、光機電裝備制造產業、軟件和服務外包產業、商貿物流產業等6個千億級支柱產業集群的格局,打造繼中關村國家自主創新示范區、深圳高新區之后的國內第三大信息技術產業園區。

寧波高新區黨工委書記、管委會主任王海國表示,寧波高新區把轉變經濟發展方式作為當前經濟建設中一項最為重要和緊迫的工作來抓。為此,寧波高新區圍繞“三區一城”建設和打造國內一流創新型科技園區的總體目標,進一步明確了園區產業發展規劃,堅持新能源與節能、半導體與光電、新材料三大高技術制造業和研發設計、企業總部、軟件與服務外包三大高技術服務業的“3+3”產業互相促進、并重發展的總體框架;積極加快傳統產業改造升級,大力推進節能降耗。按照《寧波高新區節能減排工作方案》,寧波高新區對重點耗能企業全面實施強制性清潔生產審核,鼓勵和引導企業使用清潔能源和原材料,采用先進工藝技術和流程。目前,園區重點耗能企業相繼開展清潔生產,已投入資金1424萬元,實施燃氣發電機改造、冷凝水余熱回用等項目39個,取得明顯節能成效。

支撐作用顯著增強

科學技術的迅猛發展深刻改變著經濟發展方式,科技創新已經成為解決人類面臨的能源資源、生態環境、自然災害等全球性問題的重要途徑,成為經濟社會發展的主要驅動力。“十一五”期間,我國科技發展取得顯著成就,對經濟社會發展的支撐作用顯著增強。

科技成果轉化步伐加快,有效支撐經濟發展方式轉變。“十一五”期間,國家高新區“二次創業”取得重要進展。2009年,56個國家高新區實現工業增加值1.54萬億元,占全國工業增加值的10%;出口創匯2007億美元,占全國外貿出口的16.7%;國家高新區萬元國內生產總值能耗僅為全國平均水平的45%,已接近先進國家的水平;國家高新區內企業研發投入占全國研發投入的比重約為23%,授權發明專利占到國內企業授權總量的50%。在國家高新區已成長起一批市場占有率高、競爭力強、在全國乃至世界上有影響力的產業集群。“十一五”時期,我國高新技術產業生產總值年均增長15%,2009年達到6萬億元規模。2009年我國技術交易市場規模達到3039億元,是2005年的兩倍。

國家科技重大專項全面啟動實施取得重要階段性成果。按照黨中央、國務院的要求,啟動部署了“十一五”科技重大專項任務,在電子與信息、節能與環保、生物與醫藥、先進制造等方面,民口10個專項“十一五”任務已基本落實到位,一批需求迫切、基礎較好的項目取得了重要階段性成果。如飛騰-1000國產中央處理器(CPU)應用于千萬億次計算機“天河一號”,采用時分同步碼分多址(TD-SCDMA)標準的移動通信技術大規模示范與推廣應用,世界第一個TD-SCDMA的長期演進技術(TD-LTE)示范網在上海世博會試運行。

取得一批重大科技創新成果,部分領域創新水平已比肩國際前沿。“十一五”期間,我國在基礎研究領域取得了一批具有世界先進水平的重大成果,在前沿技術研究領域攻克了一批核心關鍵技術。載人航天和探月工程取得重大進展,神舟系列飛船發射成功,使我國成為世界上第三個掌握空間出艙活動技術的國家;嫦娥一號、嫦娥二號相繼發射成功,使我國成為世界上第五個發射月球探測器的國家。

此外,科技創新在服務國家重點產業、重大工程建設等方面發揮了重要作用。在青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程、西電東送等一批國家重大工程的建設和運行中,科技創新都發揮了不可或缺的作用;在服務“三農”、抗震救災、重大傳染病防控中,在應對國際金融危機、加快培育和發展戰略性新興產業、促進節能減排、應對氣候變化、保障糧食安全等重大問題中,科技支撐經濟社會發展的作用顯著增強。經過“十一五”時期的努力,我國創新型國家建設戰略格局已基本形成。

“過去的5年,可以說是我國科技發展最活躍的5年。”中國科技發展戰略研究院常務副院長王元表示。

調整著眼長遠發展

作為共和國“鋼鐵長子”,鞍鋼集團近年來加大科技創新步伐,有條不紊地調整結構、加強創新,高技術含量、高附加值產品已占總產量七成以上。“所有的努力都是為了一個目標,就是從核心技術的‘追隨者’變為‘引領者’。”鞍鋼股份有限公司技術中心汽車板研究所所長劉仁東表示。

鞍鋼的追求源于我國鋼鐵工業所處的尷尬局面。我國是世界第一鋼鐵生產大國,然而長期以來鋼鐵工業因高耗能、高污染而飽受詬病。鋼鐵產能過剩嚴重,鋼鐵工業如何實現可持續發展成為一道無法回避的難題。

鋼鐵工業的狀況正是“十一五”收官之際中國發展現狀的真實寫照。盡管我國經濟總量已列世界前茅,但生產力水平總體上還不高,長期形成的結構性矛盾和粗放型發展方式尚未根本改變,經濟發展整體上還處在“要素驅動”而非“創新驅動”階段。而經歷了國際金融危機,外部環境和內部條件的變化,使我國加快轉變經濟發展方式的重要性和緊迫性更加凸顯。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。建設創新型國家,加快轉變經濟發展方式,贏得發展先機和主動權,最根本的是要靠科技的力量,最關鍵的是要大幅提高自主創新能力。必須堅定不移走中國特色自主創新道路,深刻認識我國經濟社會發展所處的歷史階段,以及所面臨問題的復雜性和艱巨性,深刻認識和正確運用經濟社會發展客觀規律,切實把科學技術擺在優先發展的戰略地位,堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,把增強自主創新能力作為戰略基點,著力提升原始創新能力,大力增強集成創新和引進消化吸收再創新能力,提升知識、技術轉移轉化和規模產業化能力,形成更多具有自主知識產權的創新技術,構建完整的創新體系,牢牢把握發展主動權。

必須把科技進步與國家發展戰略、經濟社會發展目標、人民群眾日益增長的物質文化需求緊密聯系起來,站到科技和產業發展前沿,選擇對國家長遠發展具有帶動作用的先導性戰略高技術領域進行部署,推動科學研究、技術創新、產業發展有效結合,推動基礎研究和應用研究有效結合,推動科學前沿高新技術融合創新,推動產業技術創新,下大氣力解決影響我國未來發展的重大科學和關鍵技術問題,重點突破制約我國經濟社會發展的瓶頸問題,著力突破制約我國產業升級的核心技術、關鍵技術、共性技術,推動產業從規模優勢向技術優勢轉變,搶占未來發展先機。

“調結構不是短期能見效的,而應著眼長遠。”國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良表示,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確提出,要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。相信“十二五”規劃綱要會對此作出詳細周密的部署

(來源:中國高新技術產業導報)



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