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“‘十一五’我國文化建設(shè)成就主要體現(xiàn)在：‘兩輪驅(qū)動’、‘文化民生’等文化發(fā)展思路的形成；文化體制改革極大地促進了文化的發(fā)展繁榮；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略；覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系加快建立；……”

11月24日下午，文化部部長蔡武接受本報記者采訪。從文化惠民，村一級公共文化該怎么建設(shè)？民眾反映劇場演出票價貴，原因何在？到國際金融危機背景下，文化產(chǎn)業(yè)何以能夠逆勢上揚，加速發(fā)展？等等，蔡部長一一回應(yīng)，侃侃而談，解疑釋惑，坦誠睿智。

“文化惠民”應(yīng)照顧群眾多元需求

蔡武部長說，公共文化建設(shè)重點在基層，難點在農(nóng)村。文化惠民，要研究群眾的需求，不斷拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式。比如，城鎮(zhèn)里的網(wǎng)吧有其存在的合理性，不能簡單取締。困難群體、弱勢群體如農(nóng)民工等，需要到網(wǎng)吧上網(wǎng)。可以因勢利導(dǎo)將網(wǎng)吧改造成綠色健康網(wǎng)吧。同時建設(shè)大量的公共電子閱覽室，提供益智游戲等新內(nèi)容，讓留守兒童、進城農(nóng)民工都可以去，免費閱覽或游戲。當(dāng)然，這需要相當(dāng)一筆投入，但值得做，因為這是真正的便民為民。

他說，“十二五”規(guī)劃提出建設(shè)六級公共文化服務(wù)體系，把村也納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)。各地要抓住有利時機，因地制宜，在加大投入的基礎(chǔ)上，整合資源，吸引社會參與文化共建共享，實現(xiàn)多贏，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。他舉了云南省騰沖縣大村的經(jīng)驗，該村利用農(nóng)村小學(xué)并校后的校舍資源，以及農(nóng)村黨員遠程教育的電教設(shè)備、電腦、電視、放映機等設(shè)備，解決了文化設(shè)施設(shè)備問題。村文化中心有書屋、電子閱覽室、文化活動室、村史陳列室、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校、民兵之家、老年之家、計生協(xié)會、村文化產(chǎn)業(yè)合作社辦公室等，還有廣場，使農(nóng)民不出村就能看書、上網(wǎng)、跳舞，參與多種形式的文化活動。

蔡部長懇切希望，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的積極性和主體作用，通過舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民歌會、農(nóng)民文藝匯演等，讓農(nóng)民的文化藝術(shù)得到展示和交流，把億萬農(nóng)民吸引到農(nóng)村文化建設(shè)中來，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。

從“票價貴”談到解放藝術(shù)生產(chǎn)力

記者問，現(xiàn)在群眾反映劇場演出票價貴，藝術(shù)院團改革了，市場化了，票價會不會更高？

蔡部長說，票價貴的一個原因是提供的藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)少，物以稀為貴。我國現(xiàn)有國有劇團2000多家，民營劇團6000多家，這個數(shù)字，較之13億人口，實在太少了。與發(fā)達國家比，還有很大差距。群眾多元的文化需求，要靠繁榮活躍的文化市場來滿足。所以必須深化文化體制改革，解放藝術(shù)生產(chǎn)力，生產(chǎn)出更多優(yōu)秀作品滿足群眾對藝術(shù)的需求。

蔡部長說，文化是最需要創(chuàng)新的，但過去的體制恰恰阻礙了創(chuàng)新，國有院團主要作為各級行政機關(guān)的文工團，缺少創(chuàng)作主體性和主動性。比如藝術(shù)評獎，不是看觀眾認可，而被當(dāng)成了一些領(lǐng)導(dǎo)的政績工程，創(chuàng)排的劇目評了獎之后就束之高閣。

我國文化資源很多，但文化產(chǎn)品少，成為品牌的文化精品更少，癥結(jié)就在于體制。國有體制把許多藝術(shù)院團養(yǎng)起來后，院團的創(chuàng)作動力就弱了。過去京劇四大名旦、豫劇的常香玉等都是在市場競爭、唱對臺戲中成長成名的。藝術(shù)只有經(jīng)受市場和觀眾的檢驗才能出經(jīng)典、出大師。

從國際金融危機背景看“文化產(chǎn)業(yè)”

當(dāng)記者問到國際金融危機背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)近年來何以能夠逆勢上揚，加速發(fā)展？蔡武部長說，這是由文化的特殊功能和文化產(chǎn)業(yè)的特性決定的。文化具有撫慰心靈、調(diào)整情緒的功能。越是經(jīng)濟不景氣的時候，人們越需要文化的慰藉。美國上世紀(jì)二三十年代出現(xiàn)經(jīng)濟危機，但文化產(chǎn)業(yè)卻高速發(fā)展；韓國在亞洲金融危機時也出現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的興盛，“韓流”席卷亞洲讓人印象深刻。這是個規(guī)律。

再說文化產(chǎn)業(yè)的特性。它以文化創(chuàng)意為主，附加值高，綠色低碳，促進消費，非常契合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。

此外，當(dāng)前國際資金出現(xiàn)流動性過剩，紛紛尋找新的投資點，文化自然就成了投資新熱點。所以，國際金融危機對于文化產(chǎn)業(yè)來說是機遇。只要我們有足夠的文化自信，就能把握住機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正是基于對文化具有商品屬性和精神品格“雙重屬性”的思考和認識，基于對文化發(fā)展規(guī)律的探索和把握，我們逐步形成了堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、“兩翼齊飛”的文化發(fā)展建設(shè)思路與共識。

“三個心愿”盼文化服務(wù)更加便民

蔡武部長說，“十一五”我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了不小的成績：全國現(xiàn)有縣級公共圖書館2491個，覆蓋率達到85.09%。縣級文化館2862個，覆蓋率達到97.34%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站3.87萬個，覆蓋率達到94.8%，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。全國文化信息資源共享工程穩(wěn)步推進，已建成1個國家中心，33個省級分中心，縣級支中心達到2814個，覆蓋率達到96%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點達到1.52萬個，覆蓋率達到44%；與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育合作共建村級基層服務(wù)點達到75萬個。

站在進一步改善和發(fā)展文化民生的角度，蔡部長談了他的三個心愿：

希望“十二五”期間，第一，政府投入文化建設(shè)的增長幅度高于財政收入的增長；第二，全國文化事業(yè)費占國家財政總支出的比重由目前的0.4%提高到1%；第三，把文化設(shè)施建設(shè)納入國家的基本建設(shè)規(guī)劃。比如，按人口分布，多少人口必須建多大規(guī)模的劇場，要有一個建設(shè)規(guī)劃。讓社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾就近有文化活動場所，送文化下鄉(xiāng)的劇（節(jié)）目有地方演出，使文化服務(wù)更加便民。

（來源：文化部網(wǎng)站）