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黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè)，對(duì)文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展作出了一系列的戰(zhàn)略部署，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。 　　

僅以中央政治局集體學(xué)習(xí)為例，先后三次將文化問題納入學(xué)習(xí)的內(nèi)容，足以說明黨中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。第一次是2003年 8月，十六屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)，主要就世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)探討，這是首次把文化問題納入政治局學(xué)習(xí)的內(nèi)容；第二次是2007年1月，十六屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)，就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究，再次觸及到文化問題；第三次就是今年7月23日，十七屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是深化我國文化體制改革研究。 　　

胡錦濤總書記在這次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)文化體制改革和文化建設(shè)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)而深刻的論述，提出了一系列新的、重要的戰(zhàn)略思想。 　　

第一，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。胡錦濤總書記分析國際國內(nèi)的形勢，從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要作用和地位，指出：“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。”認(rèn)為文化的繁榮發(fā)展“關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興”。這三個(gè)“重要”和三個(gè)“關(guān)系”都是在新形勢下對(duì)文化戰(zhàn)略的新認(rèn)識(shí)、新概括、新論斷，既豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，又對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的實(shí)踐意義。 　　

第二，深化文化體制改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。深化文化體制改革是黨的十六大作出的戰(zhàn)略決策，這些年來各地貫徹中央的決策部署，積極推進(jìn)文化體制改革，取得了可喜的成效。目前，改革正處于攻堅(jiān)階段，中央政治局集體學(xué)習(xí)以此為題，表明了黨中央的態(tài)度和決心。胡錦濤總書記在講話中指明了文化體制改革的總體要求和幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)文化體制改革，必須“堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，繁榮社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競爭力”。 　　

通過文化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，目的是要解放和發(fā)展文化的生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)營性文化單位要按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”的要求，盡快轉(zhuǎn)企改制。公益性文化事業(yè)單位，按照“責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)機(jī)制。通過改革，一方面，要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性原則，切實(shí)保障人民的基本文化權(quán)益。另一方面，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這不僅是市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的必然選擇，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面。同時(shí)，還要通過改革，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于時(shí)代和人民的文化精品。 　　

第三，各級(jí)黨委和政府要牢牢把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)。胡錦濤總書記在講話中要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，“各級(jí)黨委和政府要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，牢牢把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)。”總書記還分析了我國文化建設(shè)面臨的矛盾和問題，“與人民群眾日益增長的精神文化需求、快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段、不斷擴(kuò)大的對(duì)外開放、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢相比，我國文化發(fā)展還不完全適應(yīng)”；要“堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。”因此，各級(jí)黨委和政府“要深入研究人民群眾對(duì)文化建設(shè)的新要求新期待，深入研究文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)和處理文化體制改革和文化建設(shè)中的重大關(guān)系，完善和落實(shí)文化發(fā)展配套政策，努力提高推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展能力”。

（來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）