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近日，《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》已結束網上公示，國家版權局近期將正式發布公告。“我們最早將在四季度啟動部分地區的網吧電影著作權收費。”中國電影著作權協會（以下簡稱“影著協”）理事長朱永德透露。據了解，除網吧、長途車外，影著協還將逐步推進網絡、視頻點播、飛機、火車、非盈利性局域網、音像制品出租等領域電影使用費的收取。

網吧收費四季度啟動試點

影著協上報的《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》在國家版權局網上公示期為7月30日至8月8日。期間，人們可通過郵件或傳真的方式提交對標準的任何意見和建議。在公示期結束后，國家版權局將根據《中華人民共和國著作權法》及《著作權集體管理條例》的有關規定，正式公告《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》。

“國家版權局馬上就會正式公布收費標準。”朱永德表示，他們還將公示期延長了幾天，到現在為止，并沒有人提出實質性意見。一旦國家版權局正式發布收費標準，影著協就可以據此向網吧收取電影版權使用費。“一旦正式公布，從時間節點上來講我們就可以展開這項工作，因為公告之后我們才有法理根據。”

接受記者采訪時，朱永德正在云南出差。“為向網吧收取電影版權費的事，我們正在一個地方一個地方地跑，先去做好宣傳，把道理、法律法規說清楚，大家共同理解后才能在此基礎上展開工作。”朱永德表示，目前有幾個省市已經洽談得比較成熟。雖然不便透露具體省市名稱，但他明確表示，影著協最早將于四季度開展網吧電影版權費收取的工作。“今年網吧收費會在幾個地方試點展開，大多地區的收費工作將于明年1月1日開始實施。”

網吧使用電影作品一般是通過服務器下載建立數據庫提供的，網吧播映影片使用的是電影作品的復制權和放映權。一家網吧每天的使用費收取標準為電腦總量×網吧每小時收費標準×7.5%。

當年卡拉OK版權收費的另一大爭議在于版權費用的再分配。卡拉OK版權收費4年多以來，首次待分版權費總額高達1.2億元，扣除稅金后，首先由統一代收費的“中文發數字科技有限公司”提取960萬元，剩余部分的50%為音集協的運營成本，另外的50%才是歌曲版權人所得利益。也就是說，著作權人所得還不到全部收費的一半。

據了解，全國共有注冊網吧15萬家，全年網吧電影版權收費金額也是一個相當巨大的數字。“協會將把實收費用的10%作為管理費，剩下的90%都會直接分給會員單位權利人，對于代非會員單位權利人收取的著作權使用費，協會將會把實收費用的15%作為管理費。”朱永德表示。

向網絡運營商收費條件尚不成熟

記者了解到，除了此前炒得沸沸揚揚的向網吧收取電影版權使用費外，通過有線或無線網絡提供用戶在線觀看或下載影片的網絡運營商也將成為收費對象。

“鑒于電影作品的可看性、受眾面以及成本差異較大，為盡量準確計算使用費，我們以國內票房和影片成本的高低為標準，將影片分為5類，各類影片的收費標準不同。”朱永德解釋說，首先要為一部影片設定一個基準值，也就是電影國內票房的65%加上影片成本的35%。第一類影片為基準值大于2億元人民幣的影片，第二至五類影片分別為基準值在1億元和2億元之間、基準值在5000萬元和1億元之間、基準值在1000萬元和5000萬元之間、基準值少于1000萬元。此外，還有一類影片是未進院線上映的影片。

朱永德表示，網絡使用的是電影作品的信息網絡傳播權。根據影片類別的不同，其使用費分別按兩類辦法結算。其中，第一、二、三、四類影片的著作權使用費，按其用戶點擊次數×每次點擊費用×35%計算。但是，使用者在取得使用許可時，需要提前支付相對固定的基本使用費。不同類影片的基本使用費也不相同。據首映兩年內的第一類影片，其基本使用費下限為10萬元/部年，其后每年遞減20%，至1.2萬元/部年不再遞減。第二、三、四類影片的基本使用費則逐類遞減，費用最低的第四類影片基本使用費為4萬-6萬元/部年，至6000元/部年不再遞減。

“到一年后正式結算時，如果實際使用費多于基本使用費，超過基本使用費之后的每一次點擊，網絡運營商需按20%-25%追加支付。”朱永德表示，對于第五、第六類影片則實行打包收費辦法結算，根據打包數量以及影片種類、長度，距首映時間的長短等因素計算，確定為2000-4萬元/部年。

“雖然對網絡運營商的收費標準也列入此次的文件中，但現在的收費條件還不成熟。”朱永德坦言，向網絡運營商收取電影版權費一事比較復雜，需要與網站協商。目前，許多網站在線觀看和下載影片都是免費行為，并無每次點擊費用，也無法按公式計算出基準值。此外，有的影片出品方會將網絡版權獨家授權某家網站，這時該網站有權利成為影著協會員，也可以不入會，委托影著協代為收費。“以后網絡運營模式也可能會改變，向網站收費至少也是一年之后考慮的事情。”

音像制品出租點每年須交費200元

飛機、火車、輪船、長途汽車等交通工具目前一般都是通過各自公司或中介公司提供并建立的數據庫播映影片，這些交通工具使用的是電影作品的復制權和放映權。

在影片首映兩年內，飛機和火車其覆蓋范圍超過1萬架次（列次）/年的，每年每部影片的使用費為第一類影片2.5萬-5萬元；第二類影片1.8萬-2.5萬元；第三類影片1.6萬-1.8萬元；第四類影片1.4萬-1.6萬元；第五、六類影片2500-1.4萬元。覆蓋范圍在1萬架次（列次）/年以下的，使用費減半。影片首映兩年后，使用費可酌減。

輪船覆蓋范圍超過5000航次/年的，每年每部影片使用費為第一類影片1萬-1.1萬元；第二類影片9000-1萬元；第三類影片8000-9000元；第四類影片7000-8000元；其余影片因類別和長度不同，收費800-6000元。覆蓋范圍少于5000航次/年的，使用費減半。影片首映兩年后，飛機、火車、輪船電影版權使用費可酌減。

“凡播映電影作品的長途汽車，不分使用影片的數量及類別，一律實行統收，每輛車每年收取著作權使用費365-500元。現在看來，長途汽車的收費應該從明年1月1日開始。”朱永德表示。

值得注意的是，此次收費標準中還列入了對音像制品出租業務收取電影版權使用費。“經營影片音像制品出租業務，使用的是電影作品的出租權。根據收費標準，每年每個出租點統收電影作品出租權使用費200元。”朱永德對這一領域的收費進行了特別說明,制定收費標準時，本來沒有音像制品出租這項，但國家版權局要求增加此項，因為全世界都有這一項，作為一項行業法規是需要完善的。但從事音像制品出租業務的主體數量大、構成復雜，具體何時推行尚不明確。

朱永德特別強調，列入規定的電影著作權使用費收取標準均為基準價，在實施過程中，影著協可根據實際情況做出適當浮動。除向網吧和長途車收費外，其他收費項目還沒有明確的執行時間表。

（來源：北京商報）