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8月，中關村創業講壇將連續舉辦三期“海歸創業專題”，由此展開“海歸創業活動月”系列活動。

據介紹，“海歸創業活動月”系列活動是配合中關村人才特區建設，大力吸引、聚集和培養優秀海外人才在中關村創新創業的有益探索。“活動月”期間，中關村創業講壇將繼8月6日舉辦的“千人計劃與海歸創業”講壇后，于8月13日和27日兩個周五，再連續舉辦主題分別為“海歸企業如何獲得風險投資”和“海歸企業家與本土企業家對話”的講壇活動。講壇組委會將邀請優秀的中關村企業家、風險投資家，中央“千人計劃”、北京“海聚工程”和中關村高聚工程獲得者講述他們回國創業的故事，分享創業的經驗與教訓。

未來5到10年內，國家將在北京打造一個面向以海外高層次人才為代表的國家發展特需人才的人才特區。中關村科技園區管委會主任郭洪介紹說，人才特區實行與國際接軌的人才培育、科研和創業制度，將成為中關村國家自主創新示范區的“新名片”。

郭洪說，中關村建設人才特區的重大意義在于實行特殊政策、特殊機制、特事特辦，率先在經濟社會發展全局中確立人才優先發展戰略布局，構建與國際接軌、與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發展的人才體制機制。要通過建設人才特區，大量聚集拔尖領軍人才，促進各類人才的全面發展，依靠人才智力優勢，提升自主創新能力，促進新興產業發展，不斷形成新的科學發展優勢。

“千人計劃”帶動地方吸引海外高端人才

海外高層次人才引進專項辦公室副主任、人力資源與社會保障部專業技術司副司長吳劍英告訴記者，“千人計劃”是我國第一個人才規劃綱要、第一次中長期規劃。為貫徹落實這個規劃綱要，中央召開人才工作會議對全國人才工作提出了很多部署、新的理念、新的任務。尤其是對重點行業領域，人才工作的重大政策、重大工程、機制體制等方面提出了很多新的要求。

記者了解到，國家早在2008年12月就由中共中央辦公廳轉發中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見，這個文件提出實施引進海外高層次人才的“千人計劃”。“千人計劃”提出從2008年開始，用5到10年時間在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高技術產業開發區為主的各類園區四個方面引進并有重點地支持一批海外高層次人才回國或者來華創新創業。

吳劍英說，“千人計劃”的實施有利于推動各地海外人才引進工作。目前各省區市均已成立人才引進工作小組，制定實施了本地海外人才的引進計劃。

北京市已經走在全國的前頭。北京市的“海聚工程”，更是被北京市人才工作領導小組辦公室副主任閆成稱為地方版的“千人計劃”。

閆成告訴記者，在“千人計劃”開始實施后，去年5月，北京市就正式發布了一個意見、兩個辦法。一個意見就是“海聚工程”的實施意見，兩個辦法是海外高層次人才創新創業的實施辦法和海外普通留學人員來京創新創業的實施辦法。所有的體系和政策基本對應“千人計劃”的要求，稍微有一些細節的差別。這些差別是北京要按照自身產業結構調整和經濟發展方式轉變的要求，面對所要支持的一些重點新興產業的方向提出的，這是根據地方的經濟社會發展特點來制定的，因此也被稱為“千人計劃地方版”。

北京將在中關村建人才特區

北京市已經著手將中關村打造為人才特區。上周，中關村國家自主創新示范區人才特區政策與“中知學”區域規劃征求意見的研討會上，《關于中關村國家自主創新示范區建設人才特區的若干意見》(征求意見稿)幾經討論，不久就將正式發布。

郭洪說，國務院批復建設中關村國家自主創新示范區，明確了打造具有全球影響力的科技創新中心這一新的戰略定位。中關村必須緊緊抓住這一難得的歷史機遇，以更高的標準和要求，加快推進中關村人才發展。

郭洪說，站在世界科技前沿和產業高端的海外歸國留學人才，在中關村的國際化發展進程中，具有獨特優勢和作用。推動中關村人才發展，必須站在國家和首都人才發展戰略的高度，探索建立吸引和利用國際高層次人才資源的新機制、新模式。在中央和市委有關領導的直接關心和指導下，中關村正在積極推動“海歸人才特區”建設，通過在特定區域實行“特殊政策、特殊機制、特事特辦”，實施“類海外”學術環境建設工程、海歸人才創業促進工程、工作類海歸人才集聚工程“三大工程”，加快建立與國際接軌、符合中國國情的科學研究、技術轉移和創新創業機制，引進、聚集一大批海外優秀創新人才和產業領軍人才，為提高中關村的知識創造和產業發展能力服務。

據了解，中關村正以建設“海歸人才特區”為關鍵點和突破口，加快體制機制創新。努力打造戰略產業策源地，為人才發展提供廣闊舞臺。提供優質服務，為人才發展創造良好的整體環境。郭洪表示，中關村正在與市有關部門配合，建立引進人才政策的快速落實機制，為高層次人才提供全程代理服務，解決落戶、醫療、保險、子女就學等方面的問題，解除他們工作、生活上的后顧之憂。通過完善整體服務環境，使各類人才在中關村能夠獲得便利的公共服務、高效的專業服務、有效的政策資源，以及同行交流和協同創新的網絡環境，使中關村真正成為高端人才創新創業的首選之地。

（來源：北京商報）