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我國將加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。近日，文化部向社會公布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，將于8月1日起正式實(shí)施。作為我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，該《辦法》旨在扶優(yōu)治，將極大可能引發(fā)國內(nèi)網(wǎng)游市場的重新洗牌，但由于目前仍存在多部門監(jiān)管、細(xì)則未明確等問題，我國網(wǎng)游的監(jiān)管之路任重道遠(yuǎn)。

暴力、色情幾成網(wǎng)游行業(yè)代名詞

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲已成為新的網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)，是廣大人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上消費(fèi)娛樂的重要文化產(chǎn)品。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲市場的不斷擴(kuò)大，它所帶來的深層次問題也日益顯露。

如近日飽受爭議的艷照門女主角閆鳳嬌低調(diào)現(xiàn)身上海，借著不雅照的勢頭，閆鳳嬌迅速上位成為某網(wǎng)游的代言人，在此之前，同樣有一家網(wǎng)游運(yùn)營商選擇退役的日本女優(yōu)蒼井空為《勇士OL》代言人。不止以上兩位代言人，還有如第一“裸�！睆�?bào)阌甏�言網(wǎng)游《大話軒轅》等。

“說網(wǎng)游代言人越來越?jīng)]尺度一點(diǎn)都不夸張，網(wǎng)游炒作的捷徑就是看代言人的大膽程度！”某游戲廠商如此表示。而這只是“冰山一角”。據(jù)權(quán)威調(diào)查顯示，在中國市場銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲大約有95%是以刺激、暴力和打斗為主要內(nèi)容的，而且越刺激的游戲上網(wǎng)參與的人數(shù)越多，由此引發(fā)了一系列社會問題，造成嚴(yán)重的后果。專家分析，若青少年大量接觸游戲中的暴力情節(jié)，會習(xí)以為常，在現(xiàn)實(shí)生活中容易產(chǎn)生一些過激的行為。

監(jiān)管出招旨在扶優(yōu)治劣

作為中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最賺錢的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)游戲一直伴隨著爭議成長。我國網(wǎng)游不僅給外界留下“女的穿得少，男的到處砍人”的不良印象，也呈現(xiàn)出急功近利的心態(tài)。很多從業(yè)者以撈快錢為目的，而不顧游戲質(zhì)量是否過關(guān)，在此背景下，如何規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)游戲已迫在眉睫。

據(jù)了解，自2002年以來，文化部在管理中，就逐步建立起了主體資格準(zhǔn)入、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查、國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品備案、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行及交易規(guī)范、日常巡查監(jiān)管等基本制度，但網(wǎng)絡(luò)游戲的快速發(fā)展使得監(jiān)管法規(guī)滯后、監(jiān)管措施不足等問題日漸凸顯。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營秩序，切實(shí)履行管理職責(zé)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展，作為網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，文化部經(jīng)過深入立法調(diào)研論證和廣泛征求各方意見，制定了該《辦法》。

其中，《辦法》明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位對網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳的“十不準(zhǔn)”，包括：違反憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚(yáng)邪教、迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力，或者教唆犯罪的；侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；違背社會公德的；有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

顯然，系列政策的出臺，將起到良好的扶優(yōu)治劣作用，從長期來看將對網(wǎng)游行業(yè)產(chǎn)生積極影響。事實(shí)上，此次《辦法》的出臺受到了眾多業(yè)內(nèi)人士肯定，、盛大等網(wǎng)游代表廠商都公開表示，歡迎新辦法的出臺，新的管理措施對整個行業(yè)的健康發(fā)展有積極作用。

難題凸顯，網(wǎng)游監(jiān)管任重道遠(yuǎn)

對于我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，文化部文化市場司負(fù)責(zé)人表示，文化部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序旨在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲市場健康發(fā)展。

然而，就監(jiān)管本身來說，仍存在一些問題：如網(wǎng)游多頭管理問題的存在很可能將成為今后監(jiān)管的主要障礙，去年文化部就與版署在網(wǎng)游監(jiān)管方面的權(quán)力之爭，彼時，核心之爭是網(wǎng)游是否屬于出版物。此時，問題仍沒有改善，文化部文化市場司副司長庹祖海透露，由哪個部門來進(jìn)行網(wǎng)游審批的問題是一個老問題，不用過多解釋，目前也沒有新的補(bǔ)充。

又如網(wǎng)游實(shí)名制政策存在一定漏洞，應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化細(xì)則。如未來的網(wǎng)游實(shí)名制系統(tǒng)將安裝在網(wǎng)絡(luò)游戲的服務(wù)器中，網(wǎng)游運(yùn)營商如何辨別注冊用戶身份？網(wǎng)游公司擁有身份信息數(shù)據(jù)庫是否合理？即便公安部門提供身份信息數(shù)據(jù)庫給網(wǎng)游運(yùn)營商，又能否真正限制未成年人玩網(wǎng)游？

一系列問題的存在，表明網(wǎng)游監(jiān)管還僅僅是一個良好的新的開端，規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)，使之健康發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)，還需要全社會的關(guān)心和努力。當(dāng)然，對于亟待“游戲規(guī)則”來規(guī)范和管理網(wǎng)絡(luò)游戲的全社會來說，《辦法》的出臺和實(shí)施讓人們對其發(fā)展前景有了可喜的預(yù)期。

（來源：通信信息報(bào)）