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“我曾經說過人才對于中關村來說生死攸關，現在看來還是很準確的，否則中關村就沒有辦法占領研發的制高點。”日前，在第十三屆中國北京國際科技產業博覽會北京人才發展高端論壇上，北京專家聯誼會理事長夏穎奇在談到人才特別是海外留學歸來的高端人才對于中關村發展的重要意義時表示。

海歸人才在專業技術背景、市場規則的熟悉程度、國際化程度以及整合國際資源等方面具有較強的優勢，在中關村企業的自主創新中扮演著越來越重要的角色。在剛剛結束的全國人才工作會議上，胡錦濤總書記在講話中強調人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，并要求加快確立人才優先發展戰略布局。人才的重要性被提到了前所未有的高度。北京尤其是中關村如何吸引海歸人才前來創新創業，如何留住優秀的創業企業和人才？參加北京人才發展高端論壇的政府官員、商界精英以及專家學者就此展開了熱烈的討論。

政策環境加貼心服務

有“中國硅谷”之稱的中關村已經成為海歸人才聚集地。近10年來，中關村留學人員創業服務體系累計接待來訪的海歸人才超過5萬人次。目前，中關村共有1.2萬名海歸人才創辦的超過5000家高科技企業。中關村之所以能夠吸引大批海歸人才在此創新創業，與中關村及北京市營造的良好政策環境和完善的服務體系分不開。

北京海外學人中心主任袁方表示：“2009年北京市圍繞重點發展產業、行業領域的建設目標，和中關村建設國家自主創新示范區的重大任務，出臺了‘海聚工程’，意在吸引匯聚一批掌握先進科學技術、能夠在關鍵技術領域有所突破、具有海外工作經驗的科學家以及創新創業的領軍人才。北京市計劃通過‘海聚工程’的實施，用5-10年的時間引進10個具有高端科技研發能力的戰略科學家，引進50個創業領軍人才以及近千名海外高層次人才。”

據了解，在中央啟動“千人計劃”、北京市出臺“海聚工程”之后，中關村啟動了高端領軍人才聚集工程，大力吸引和聚集產業領軍人才到中關村創新創業。與此同時，中關村全力整合資源向高端人才聚集，激發現有人才的活力。高端領軍人才聚集工程實施以來，中關村共有29名人才入選中央“千人計劃”，其中創業類人才27名，占全國總數的17.6%，位居全國第一；69人被認定為北京市海外高層次人才，占北京市總數的78.4%。

為了使海歸人才能夠專心創業，北京市和中關村除了提供優惠的政策以外，還建立了較為完善的服務體系。據袁方介紹，作為海外高層次人才引進和服務的窗口單位，北京海外學人中心除了落實“海聚工程”這一主要職責外，還有一個重要的功能就是以全程代理的方式為廣大留學回國創業人員服務，包括事業發展平臺以及生活保障服務。

“凡是被認定為北京市海外高層次人才的，我們將給予100萬元的生活資助，還會提供創業、工作等方面的配套服務，解決一系列實際困難，如身份認定、學歷認證、多次往返的簽證、落戶問題，甚至是看病難問題。”袁方介紹說。

高成功率和更多市場機會

截至2010年4月底，在美國納斯達克上市的中關村企業共有24家，其中11家是海歸人才創辦的企業。目前，中關村海歸人才創辦企業的注冊資本累計超過50億元，吸引了數百億元的境內外投資。鄧中翰創辦的中星微電子、張朝陽創辦的搜狐、李彥宏創辦的百度等一大批海歸創業企業在中關村的絢麗綻放，成為中關村吸引海歸人才創新創業的“王牌”。

優秀的海歸人才大多在國外有著堅實的事業基礎和優越的生活條件，他們選擇放棄原有的一切回國創業，追求成功是最主要的原因。歐美同學會副會長王輝耀表示：“我們對在國內創業比較成功的300位海歸人才的創業過程進行研究后發現，海歸能否創業成功取決于5個方面的因素：技術基礎、5年以上的工作經驗、團隊、創投的支持以及能夠長期堅持下來的決心。”

除了海歸人才自身的因素，創業地點的選擇也十分重要。

“各地的政策都差不多，為什么選擇中關村呢？”面對這個問題，夏穎奇分析說，首先，中關村人才濟濟，企業所需要的人才中關村幾乎都有；其次，中關村已形成高新技術產業集聚之勢，相關產業的創業者創業成功率更高。“中關村可以找得到人，還可以找得到錢。雖然鄧中瀚搞了芯片設計，李彥宏做了搜索，但仍然還有很多市場機會。中關村的風險投資到處都是，只要你的項目好就不愁找不到錢”。

中國工程院院士、中星微電子董事長鄧中瀚表示：“我覺得回國創業是一條特別好的道路。回國之后也能做出世界一流的技術，在自己國家的土壤上能夠把最先進的東西做出來，有一種特別強烈的成就感。而且，在回國的過程中有一種歸宿感，回到自己的國家做事情不同于在國外，創業過程中所取得的每一點成績不僅屬于家人，也屬于國家。”

（來源：中國高新技術產業導報）