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近年來，一大批高端領軍人才搏擊風浪，成為中關村創新創業的弄潮兒：鄧中翰創辦的中星微電子，實施“星光中國芯工程”，成果獲得國家科技進步一等獎，本人也于2009年入選中國工程院院士；張朝陽創辦的搜狐網，現已成為中文互聯網的門戶網站；李彥宏創辦的百度公司，最先研發出互聯網中文搜索引擎技術，開創了中國互聯網企業全新的商業模式……

由于人才的“集聚效應”，越來越多的人才薈萃中關村科技園，實現理想成就事業。到2009年年底，中關村匯聚各類人才106萬人，其中，博士及以上學歷1.1萬人，碩士學歷9.8萬人；具有高級職稱的5.5萬人，具有中級職稱的11.5萬人。

“科技北京”吸引眼球

今天，在人才國際化的時代背景下，北京無疑成為海外歸國人才創新創業的首選之地。

2009年3月，國務院正式批復中關村建設國家自主創新示范區，激活了“科技北京”的發展引擎。2009年6月，北京市抓住機遇，廣納群賢，啟動實施了“海外人才聚集工程”。一時間，一大批懷揣報國之情、身負專業之長的海外人才紛紛來京發展，落戶中關村示范區。

截至目前，全市引進和認定的88名海外高端人才中，有69名在中關村創新創業，其中，有29人入選中央“千人計劃”。這些高端人才承擔了一系列國家和北京市的重大科技項目，在培育新興產業、實現產業結構升級，以及提升首都自主創新能力方面都發揮了重要作用：

——張輝創辦的北京創毅視訊科技有限公司，成功研發出全球首枚CMMB核心芯片，帶動了該產業鏈的快速發展，公司成立以來申請國家發明專利近200項；

——陳杰創辦的北京思比科公司，擁有“超級像素信號處理”技術自主知識產權，成功研發了中國第一款用于汽車電子、安全監控、國防裝備等工業級應用的高動態范圍CMOS圖像傳感器芯片，成為世界上少數幾個能開發同類技術的公司之一。

海外高端人才具有熟悉國際市場規則、廣泛海外聯系的優勢，大大增強了首都對國際資源的整合能力。截至2010年3月底，在美國納斯達克上市的中關村企業有24家，其中，半數是近年來海外高端人才創辦的企業。目前，海外高端人才企業的注冊資本總額累計超過50億元，吸引了數百億元境內外資本。

“特事特辦”招納賢才

經過深入調研，2009年10月，在中關村國家自主創新示范區核心區開始推行人才引進試點工作，重點下放行政審批權、提高人才引進效率。

2010年3月，市委組織部、中關村管委會等單位制定了《中關村國家自主創新示范區核心區加快人才引進工作暫行辦法》。《暫行辦法》提出對園區重點企業給予特殊的人才扶持政策，承諾7個工作日內完成擬引進人才的檔案審核，并對企業急需的特殊人才“特事特辦”。

這些措施出臺后，有效緩解了重點企業的人才需求壓力。神州數碼(中國)有限公司集團副總裁厲軍、四方繼保自動化股份有限公司副總經理王鳳山、聯想(北京)有限公司中國區人力資源高級經理王春光等一批高端人才，都因突出表現得到及時引進。示范區核心區的人才引進效率大大提高了，截至目前，僅示范區核心區就有77名急需的高端人才辦了引進手續。

隨著人才引進政策機制的改革創新，更多高端人才齊聚中關村，奏響了謀事業、促發展的時代強音。全球第一支甲流疫苗研制單位科興生物公司董事長尹衛東表示，“中關村人才引進效率的提高，優化了人才發展環境，增強了企業的核心競爭力，現在，我們在中關村發展的信心倍增”。

“七大優勢”深受歡迎

作為全國首個國家自主創新示范區，中關村在扶持人才發展方面形成7大優勢，受到了高端人才的青睞。

——金融與科技緊密結合。中關村建立了創業投資、天使投資、境內外上市、代辦股份轉讓、并購重組、技術產權交易、擔保貸款、信用貸款、企業債券和信托計劃9條投融資渠道，健全了資本隨科技、人才、創新要素流動的機制。目前，境外43%、國內37.5%的風險投資金額投放中關村企業。

——促進同質產業的集群式發展，培育了一大批重點領域的產業技術聯盟，聚集了數字電視、下一代互聯網等新興產業集群，創造了人才發展的集成優勢。

——服務體制內外人才的共同發展，鼓勵和支持非公有制經濟組織的高端人才參與國家和北京市的重大科技專項、重點工程項目，并為企業提供一定額度的配套支持資金，拓展人才事業平臺。

——實施了“十百千工程”、“高端領軍人才聚集工程”，鼓勵創業企業做大做強，加快扶持一批產值上百億元乃至上千億元的企業。目前，中關村有上市公司149家，其中，境內創業板上市公司有19家，約占全國的1/4。

同時，中關村示范區還擁有突出的三大外部環境優勢。

一是市委市政府支持力度大，各方對園區發展高度重視。全市股權激勵改革試點工作的重心在中關村，逐步建立起有利于高端人才創新創業的分配制度和激勵機制。市有關部門通過首購、訂購等方式，推廣創業企業的自主創新產品。2009年，中關村舉辦了5次政府采購自主創新產業的示范項目簽約大會，采購創新產品達33億元。二是全市促進高端人才發展的政策向中關村傾斜。以“海外人才聚集工程”、“百名科技領軍人才培養工程”為代表的一系列重大項目激發了園區的人才活力。三是周邊環境優越，在中關村示范區地理范圍內，駐有清華大學、北京大學等40余所高校，人才聚集量大、智力密度高。園區與17所高校、科研院所建立了產學研用的合作關系，大力推動企業的自主創新和科研成果轉化，不斷促進企業成為自主創新的主體。

中關村的發展實踐，凸顯了人才“集聚效應”，不僅極大提升了自主創新能力，也有力助推首都新興產業的發展。眼下，中關村正在迅速崛中，一個具有全球影響力的科技創新中心已經清晰可見。

（來源：光明日報）