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鄧中翰創(chuàng)辦了中星微電子有限責任公司，其研發(fā)的系列數(shù)字影像芯片，獲得了2005年國家科技進步一等獎，其本人也入選了中國工程院院士；李彥宏創(chuàng)辦的百度公司最先研發(fā)出互聯(lián)網(wǎng)的中文搜索引擎技術(shù)，開創(chuàng)了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全新的商業(yè)模式……近年來，一大批高端人才在中關(guān)村脫穎而出，成為駕馭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮的領(lǐng)軍人物。

據(jù)統(tǒng)計，到去年年底，中關(guān)村匯聚各類人才106萬人，其中，博士及以上學歷1.1萬人，具有高級職稱的5.5萬人。高端人才的大量聚集，顯著提升了中關(guān)村自主創(chuàng)新能力，一個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心正在形成。

騰飛之地：高端海外人才大匯聚

在高端人才國際化流動的時代背景下，北京成為海外歸國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的矚目之地，而中關(guān)村以其獨特的發(fā)展優(yōu)勢，牢牢吸引著海外人才的目光。

2009年3月，國務(wù)院正式批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，激活了“科技北京”的發(fā)展引擎。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于當年6月在全市啟動實施了“海外人才聚集工程”，加快引進了一大批熟悉國際規(guī)則、能夠帶動新興產(chǎn)業(yè)、新興學科發(fā)展的海外高端人才。

目前，全市引進和認定的88名海外高端人才中，有69人在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其中，29人入選中央“千人計劃”。截至2010年3月底，在美國納斯達克上市的中關(guān)村企業(yè)有24家，其中，半數(shù)是近年來海外高端人才創(chuàng)辦的企業(yè)。29個留學人員創(chuàng)業(yè)園累計孵化企業(yè)達3800多家。海外高端人才企業(yè)的注冊資本總額累計超過50億元，累計吸引了數(shù)百億元的境內(nèi)外資本。

先行先試：人才引進政策大突破

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)既是一次體制機制的深刻變革，也是一次思想觀念的深刻變化。隨著園區(qū)發(fā)展不斷加快，創(chuàng)業(yè)企業(yè)對國內(nèi)各類高端人才的需求更加迫切。破除制約人才發(fā)展的瓶頸因素，列入了市委市政府的議事日程：

2009年10月起，以下放行政審批權(quán)、提高人才引進效率為重點的人才引進試點工作在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)推行開來。

2010年3月，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)加快人才引進工作暫行辦法》出臺，承諾7個工作日內(nèi)完成擬引進人才的檔案審核，并對企業(yè)急需的特殊人才“特事特辦”，人才引進效率大大提高。

截至目前，僅示范區(qū)核心區(qū)就有77名急需的高端人才辦理了引進手續(xù)，有效緩解了重點企業(yè)的人才需求壓力。

七大優(yōu)勢：扶持高端人才大發(fā)展

作為全國首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村在扶持人才發(fā)展方面已形成七大優(yōu)勢。

從園區(qū)內(nèi)部機制來看，四項優(yōu)勢比較突出。一是金融與科技緊密結(jié)合，資本流動高效、便捷。二是促進同質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展，聚集了數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造了人才發(fā)展的集成優(yōu)勢。三是服務(wù)體制內(nèi)外人才的共同發(fā)展，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟組織的高端人才參與國家和北京市的重大科技專項、重點工程項目。四是實施了“十百千工程”、“高端領(lǐng)軍人才聚集工程”，鼓勵海外人才創(chuàng)辦的企業(yè)做大做強。

從園區(qū)外部環(huán)境來看，三項優(yōu)勢比較明顯。一是市委市政府支持力度大，各方對園區(qū)發(fā)展高度重視。如全市股權(quán)激勵改革試點工作的重心在中關(guān)村，逐步建立起有利于高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵機制。二是全市促進高端人才發(fā)展的政策向中關(guān)村傾斜。三是周邊環(huán)境優(yōu)越，人才聚集量大、智力密度高。目前，園區(qū)已與17所高校、科研院所建立了產(chǎn)學研用的合作關(guān)系。

中關(guān)村的發(fā)展實踐，揭示了人才是科學發(fā)展第一資源的規(guī)律。

（來源：北京日報）