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http://www.86xian.com 發布日期：2010-04-20 中關村多媒體創意產業園 關注度：
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財政部、中國人民銀行和文化部等9部委聯合制定的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（下稱《指導意見》）近日正式發布，《指導意見》要求通過創新信貸產品、完善授信模式、培育保險市場、實施文化產權評估交易等具體舉措，加大金融對文化產業發展的支持力度。
有關專家指出，《指導意見》是近年來首個全面支持文化產業的金融性指導文件，其意義不言而喻。
《指導意見》及時出臺
《指導意見》是近年來支持文化產業發展繁榮的第一個宏觀金融政策指導文件。其中包括，推動、支持文化企業通過債券市場融資；發揮保險公司機構投資者作用和保險資金融資功能，在風險可控的前提下，鼓勵保險公司投資文化企業的債權和股權，引導符合條件的保險公司參與文化產業投資基金；推進文化企業建立現代企業制度，完善公司治理結構；推動多元化、多層次的信貸產品開發和創新；積極探索適合文化產業項目的多種貸款模式等20條。
央行表示，《指導意見》針對目前我國文化企業有形資產少、無形資產多、抵押擔保品不足等問題，緊緊圍繞推動金融資本與文化產業有效對接，促進文化產業大發展大繁榮，立足于發揮信貸、保險、證券等多層次金融市場資源，立足于發揮宣傳文化、金融、財政等多部門工作合力，立足于推動金融產品創新和改進金融服務，多舉措并舉、多管齊下，匯聚金融、財政資源，助推文化產業發展和文化繁榮。
據悉，上交所將采取具體措施支持文化企業上市。
鼓勵金融業為文化產業輸血
去年新聞出版總署曾經發布《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，明確提出要在3到5年內培育出6至7家資產、銷售超過百億的大型出版傳媒。不過此次由9部委共同出臺的《指導意見》涉及的文化領域更加廣泛——包括演藝娛樂、影視制作和發行放映、網絡信息傳媒等傳統和現代文化領域。
北京大學文化產業研究所影視文化研究中心主任喻文益表示，國家有通過《指導意見》進行產業優化轉型的用意，還包括引導居民消費方向，以及降低銀行投資結構風險的目的。
9部門有關負責人表示，文化產業以創意為源頭是一種科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業。“鼓勵金融業為文化產業輸血，擴大文化產業的比重，是推動我國產業結構升級、緩解資源能源瓶頸的重要舉措。”
數據顯示，2004年至2007年，全國文化產業增長速度在17％以上，比同期GDP增速高出6到8個百分點。金融危機期間，少傳統產業增速放緩，唯獨文化產業逆勢上揚。
相關上市公司有望受益
中信證券分析師皮舜表示，《指導意見》可以看成繼《文化產業振興規劃》和國務院推動三網融合之后，文化產業迎來的又一重大利好。
“加大金融支持，對于現在在三網融合過程中急需資金的廣電有線網絡企業無疑是好消息。”許耀文表示。分析人士預測，目前逐步推進的廣電有線網絡整合，將會以天威視訊、歌華有線、廣電網絡等上市公司為主體，而大規模的設備升級與改造將帶來一定的投資機會。
跨區域的出版傳媒整合并購也將得到金融等政策支持。“出版傳媒企業的并購整合將是未來產業發展的趨勢之一，擁有資金和渠道優勢的相關上市公司將會成為先行者和主力軍。”皮舜表示，時代出版、出版傳媒以及近期借殼上市的江西出版都已開始提前布局。此外，對華誼兄弟、奧飛動漫等上市公司而言，金融支持將為其順利成長帶來更好的行業環境。
（來源： 通信信息報）
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