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20世紀50年代中期，美國經濟學家赫希曼在《經濟發展戰略》一書中提出，經濟發展應首先關注那些產業關聯度高的產業。這一基準的含義是：政府應選擇那些高關聯度產業作為主導產業，通過政府重點支持和優先發展，帶動整體經濟的發展。毫無疑問，在產業結構中，處于支配地位、比重較大、綜合效益較高、與其它產業關聯度高、對國民經濟的驅動作用較大、具有較大增長潛力的產業是當之無愧的主導產業。

對于傳統重工業城市長春來說，以汽車工業為代表的先進裝備制造產業曾是其引以為傲的翹楚。然而國際金融危機的洗禮，也讓長春人看到了區域內生物醫藥、光電子產業等高新技術產業的抗風險能力。為充分發揮產業發展上的政策、資源和科技人才優勢，幾年來，長春高新區實施了主導產業擴張、園區帶動和大項目支撐戰略，大力強化科技園區的集聚作用，努力構建相應的產業鏈條，充分發揮核心企業和核心技術的龍頭帶動作用，精心為產業發展營造和諧的環境。

今年8月，長春高新區新一輪發展戰略規劃中，更是明確提出“依托現有基礎，根據國家產業政策和省市產業布局，突出高新高端特色，做強先進裝備制造產業，提升生物與醫藥產業、光電子產業，優先發展新材料、新能源產業，培育精優食品加工產業和高端生產性服務業”。六支“擎天柱”拔地而起，長春高新區主導產業一路強勢推進。

先進裝備制造產業——區域經濟的“馬達”

裝備制造業是國民經濟的支柱，在整體經濟中的作用舉足輕重。今年2月4日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過裝備制造業調整和振興規劃。對長春高新區來說，這是個千載難逢的發展機遇。在新一輪發展戰略規劃中，長春高新區明確提出要依托現有汽車整車及零部件產業優勢，重點培育和發展自主品牌汽車和新能源汽車，積極引進與研發節能環保型電動車，大力發展技術含量高的關鍵零部件；用先進技術改造和發展通用裝備、專用設備、電器裝備、儀器儀表、電子及通信設備等，推進先進裝備制造業實現集群化發展。

吉林汽車制動器廠是長春高新區內一家以打造民族品牌而聞名的企業。該企業一方面盯著一汽產品開發規劃，另一方面盯著產業發展動態，同時關注著世界汽車零部件業的前沿技術。該廠負責人介紹，企業視產品開發創新為生命，研發投入連年遞增，已占銷售收入的6%，遠遠高于同行業平均水平。該企業平均每年推出30多個新產品，與一汽等多家主機廠新車型同步發展，其中心閥主缸填補了國內空白，成功替代進口產品，產品市場占有率達到30%，現已成為國內技術先進、生產規模最大的轎車、輕型車、微型車制動系統零部件生產基地。

吉林汽車制動器廠只是長春高新區龐大的汽車制造產業鏈中的一員。一汽凱爾海斯、塔奧金環、一汽杰克賽爾、恩福油封、一汽光洋、一東離合器等外資企業相繼落戶，為長春高新區內眾多汽車零部件廠家創造了走向世界汽車零部件市場的機會。2000年，科技部明確將汽車關鍵零部件列為高新技術產業產品目錄；同年9月，科技部正式批準汽車研發園為長春高新區的高新技術產業專業園區。從此，長春高新區汽車零部件產業發展進入了快車道，一批骨干內資企業也紛紛加強自主創新能力，進行技術改造，成立研發機構。一些企業技術裝備水平已經接近或趕上國際水平，部分中低檔產品已初步形成自主開發能力，一些高檔產品也從過去單純引進生產技術，轉變為同時引進產品開發技術，引導外商聯合建立技術開發中心，并開始與國外聯合開發新產品。同時，園區企業注重對引進技術的消化吸收和再創新，目前已引進的26項關鍵零部件技術，如ABS總成、轎車動力轉向器、減振器等均實現了國產化。

數據顯示，長春高新區目前已擁有汽車整車及零部件企業55家，能生產20多個系列1000多種汽車零部件產品，不僅為一汽轎車、一汽大眾及一汽集團的各種車型配套，還為國內外80多個汽車主機廠的重型車、中型車、輕型車、微型車、轎車、客車等各種車型配套，產品出口美國、德國、日本等20多個國家和地區。

生物與醫藥產業——疫苗、基因藥物和現代中藥的“搖籃”

日前，長春高新區的吉林天藥科技有限公司成為了吉林省首家通過GLP認證和符合GLP管理規范的機構，該公司也是我國在美國上市的惟一一家以現代中藥及天然藥物研發為主的民營高科技企業。到目前為止，該公司先后與日本小林制藥、上海和記黃埔等多家研究機構和制藥企業開展了30余種創新藥、中藥及生物制劑的安全性評價研究，共進行各類毒理試驗130余項；其中由公司自主研發的原一類中藥狄奧寧、二類中藥甘芍膠囊等多種新藥安全性評價研究已獲得臨床批件，累計申報專利34項，已獲授權專利18項。

當甲型H1N1流感襲來時，全世界都寄希望于有效遏制病毒的疫苗能豎起預防屏障。在長春高新區，疫苗產品是生物醫藥產業的亮點，其中最具代表性的企業是中國生物集團長春生物制品研究所，其相繼研發生產了人用狂犬病疫苗(VERO細胞)、流感全病毒滅活疫苗等產品，成為我國乃至亞洲最大的疫苗產業研發生產基地。

國家“十一五”規劃綱要將生物技術產業列為實現重點跨越發展的領域。在長春高新區新一輪發展戰略規劃中，生物與醫藥產業作為主導產業也被寄予厚望：依托長春生物制品研究所、吉林省中醫中藥研究院等科研院所的研發優勢和現有產業基礎，重點發展生物疫苗、基因工程、現代中藥3個領域；積極發展化學創新藥和醫療器械產品，形成具有區域特色的生物與醫藥產業集群。

規劃背后顯示出的是長春高新區雄厚的科研實力。目前，長春高新區已聚集了吉林大學、吉林省中醫中藥研究院等一大批具有新藥研發能力的高等院校、科研院所，并設有多個高水平的新藥研發機構和國家級重點試驗室，這些研究機構在基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、生物醫學、制藥等某些方面的研究開發已達到國際先進水平。雄厚的科研實力為長春高新區醫藥產業原始創新能力的形成提供了堅實的技術保證，成就了長春高新區醫藥創新產業集群極強的整體創新能力。截至目前，長春高新區已擁有各類醫藥企業200余家，實現工業產值23.5億元，占園區工業總產值1.6%；實現利稅3.5億元。其中，生物制藥企業32家，中藥企業42家，醫療器械企業45家，其它企業84家。

光電子產業——激情點燃“追光”之旅

今年9月30日，吉林省光電子產業公共技術服務平臺開工儀式在長春高新區北區舉行。該平臺規劃占地面積12萬平方米，建筑面積6.2萬平方米，投資3億元，重點建設公共研發平臺、測試平臺、培訓平臺、信息平臺、科技創業孵化平臺等基礎設施，購置先進、通用、專用的大型試驗和檢測儀器設備，將形成試驗和測試、科技支撐和服務、信息交流、人才隊伍和專業培訓等五大特色，努力建成我國光電子領域規模最大、研發實力最強、科技成果轉化速度最快、機制最新、獨具特色的高科技服務平臺。

早在長春高新區成立之初，光電子產業就被確定為優先發展的主導產業之一。在長春高新區的樓群里，數千名高科技人員在從事光電子技術產品開發。國內第一臺彩色激光電視、國內外最先進的交互式多功能無線定位電子白板、擁有美國國際專利的藍激光器、國內外技術領先的LED高清晰全彩色大屏幕顯示屏、鴻達系列光電子與生物指紋鎖……都誕生在這里。

我國光學泰斗、中國科學院和中國工程院資深院士王大珩曾說過：“1952年，我到長春來，就帶著一個夢想，有一個強烈的愿望，把長春建成國際知名的光學城�！比缃�，長春高新區人正開始新一輪的“追光”之旅：依托中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、長春理工大學等機構的技術優勢和已經形成的產業基礎，重點發展光電顯示、半導體照明、大功率半導體激光、微電子裝備和醫療檢測儀器等五個領域，打造國內外技術領先、工藝先進的光電子產業集群。

目前，踏上“追光”之旅的長春高新區光電子產業正在蓬勃發展，形成了以光電顯示器件上下游產品為主體的光電子產業群，主要產品為LED顯示屏、彩色電視機、程控交換機、液晶顯示器件、半導體分立器件、稀土永磁材料、計算機、空調器等，產品包括整機零部件、消費類電子材料等等，已形成門類齊全的產品體系。截至目前，長春高新區已有光電企業80余家，2008年總收入達到11.3億元，有4家企業的主導產品同行業排名第一，有3家企業的產品市場占有率達到70%。在汽車電子、光電元器件、光電檢測設備、信息識別與安全等領域已出現一批名牌產品和知名企業，產品技術水平全國領先，市場份額正逐步擴大，光電子領域的產業集群初步形成，并呈現出廣闊的發展前景。

新材料新能源產業——綠色GDP的創造者

吉林省是能源緊缺的地區之一，從1953年開始，吉林省消耗能源的50%都依賴于外省的供給，用電時常受到限制，致使吉林省經濟社會的健康發展受到影響。今年10月11日，吉林省政府與中國兵器裝備集團公司簽署《新能源產業戰略合作協議》，長春新能源產業園在長春高新區奠基。中國兵器裝備集團公司計劃從2010年起5年內累計投資不低于120億元，在長春高新區長東北核心區內著力打造風電設備產業基地、光伏產業基地和智能輸變電設備產業基地三大新能源產業基地。該項目是目前吉林省最大的新能源項目，這三大新能源產業基地將發揮總部集聚的效應，輻射范圍將覆蓋吉林省乃至東北三省，建成達產后將大大緩解多年來吉林省能源緊缺的現狀，從而提高吉林省國民經濟發展水平和能源自主性。該項目達產后，吉林省50多年來能源緊缺狀態有望得到徹底解決，每年至少將創造6億-7億元財富。除了將為長春乃至吉林省的經濟發展產生推動作用外，該項目本身也將成為長吉圖開發開放先導區的一個重要支撐，將在長東北地區起到骨干作用，有利于加快長吉圖開發開放先導區的建設。

其實，三大新能源產業基地落戶之前，長春高新區的新材料、新能源產業發展已卓有成效。在新材料領域，長春高新區熱縮復合材料產業最具代表性的企業是中科英華。上市公司中科英華高技術股份公司的前身長春熱縮，是從中國科學院長春應用化學研究所實驗室里誕生的，從此，我國才有了自己生產的熱縮材料，結束了熱縮材料完全依賴進口的歷史。在特種工程塑料產業化方面，長春高祥特種管道有限公司國內首創的連續增強塑料復合管，既有鋼管的抗沖擊、抗壓力的特點，又有塑料管道柔順易安裝、抗腐蝕壽命長的特點，目前已廣泛應用于大慶油田等的油、氣、水輸送，并即將生產出用于海上油田油、氣、水輸送的ZMG系列連續增強塑料復合管。長春高新區生產納米材料及相關產品的企業具有較強的自主研發能力，擁有自主知識產權核心專利技術，從而帶動了一批下游產品的開發。

“依托中國科學院長春應用化學研究所、吉林大學在研究領域的技術優勢，以汽車先進材料為核心，重點發展先進結構材料、特種功能材料、環境友好材料、新型建筑材料等4個領域；同時大力發展太陽能光伏發電、風力發電、生物質能發電、動力電池等新能源與可再生清潔能源技術及相關產品，形成特色鮮明、技術先進的新材料新能源產業集群。”縱覽長春高新區新一輪發展戰略規劃，“綠色”概念正依托新材料、新能源產業被納入到主導產業的發展理念中。未來，長春高新區的綠色GDP將在這一產業領域大顯身手。

精優食品加工產業——吃在嘴里的高科技

今年5月30日，吉林省最大的乳品企業廣澤乳業與全球最大的特色奶酪生產企業法國保健然集團強強聯手，在廣澤乳業新工廠成功簽約；當天，具有國際先進水平的廣澤萬頭奶牛生態園區在九臺營城開發區破土動工。廣澤集團總裁柴琇表示，廣澤乳業與保健然集團合資后，將重點建設奶酪項目，預計一期建成年產5000噸的規模，5年內達到年產5萬噸的規模，這將是國內最大的奶酪生產基地。廣澤萬頭奶牛生態園區項目總投資3.2億元，占地面積109萬平方米。該項目由國內最具權威的設計公司進行設計，將引進先進的配套設施和養殖設備，建成東北三省最大、國內領先的牧業生態園區。

目前我國食品消費結構正在加速調整與升級，在農產品直接消費減少的同時，對加工制品出現了數量和質量上的巨大需求，精優食品加工業快速發展的市場環境已經形成。這個階段最需要的是生命科學、信息科學、材料科學、環境科學、系統科學、控制科學等高科技的全面滲透。對于吉林省長春市這樣農牧業資源豐富的城市來說，將高科技滲透于農業領域意義重大，而在這一進程中，長春高新區立志變農業優勢為資源優勢和經濟優勢，將依托吉林省作為農業大省的資源優勢、科研優勢和產業基礎，重點發展有機食品、綠色食品、名優食品等，形成精優食品加工產業集群。

形成產業集群必然要有行業龍頭企業。在長春高新區，北有廣澤乳業集團，南有吉林長融高新種業有限公司。吉林長融高新種業公司是吉林省首家農業高新技術企業、農業產業化國家級重點龍頭企業、吉林省農業產業化重點龍頭企業、吉林省惟一獲得在全國范圍內經營農作物種子和享有進出口權的企業、我國首家獲得歐盟IP非轉基因大豆認證的生產商。該公司產品具有自主知識產權，73個玉米、水稻優良品種(系)已申請了國家植物新品種保護，其中已有50個品種獲得保護權。該公司每年生產玉米雜交種6000萬-8000萬斤，占吉林省總需求量的50%，自育的玉米新品種推廣面積已占吉林省玉米總播種面積的65%以上，占東北三省一區玉米總播種面積的40%以上。農藥、肥料等多項產品獲國家專利，有三大系列30個產品被評為國家級、省級名牌產品。

這兩個國家級行業龍頭企業可帶動相關產業逐步形成產業鏈條，擴大產業規模，提升產業質量。此外，長春高新區內吉林農業大學、吉林大學農業部、東北師大現代農業實驗中心、長春生物制品研究所等都建有相應的農業實驗室或示范基地，擁有國家級工程中心2個，國家級、省級重點實驗室3個，科技實力雄厚。截至目前，長春高新區已有農業產業化企業47家，年產值達16.2億元，其中產值超億元的企業有6家。

高端生產性服務業——高新技術的“后花園”

在招商引資的激烈競爭中，中介、金融、物流等多方面的服務水平決定了高新區能否打造出讓高科技企業和科研機構青睞的軟環境。因此，在長春高新區新一輪發展戰略規劃中，六大主導產業之一就是高端生產性服務業。依托長春高新區的高新技術產業和信息技術優勢，以延伸重點領域產業鏈為切入點，重點發展以軟件、動漫、工業設計等為主的創意產業；以信息技術、業務流程等為主的服務外包；以大型企業集團總部、營銷總部、采購總部等為主的總部經濟；以知識產權、專利代理、人力資源、會計師事務所等為主的中介服務；以各類商業銀行、投資基金、證券交易等為主的金融服務；以國際貨運代理、第三方物流等為主的物流服務等6個領域，打造服務長春市、輻射吉林省、影響東北亞的高端生產性服務業集群。

在過去的幾年中，長春市在加快工業化、城市化的進程中，大力發展現代服務業，改造提升傳統服務業，服務業內部結構和空間布局進一步優化，進入穩定增長發展階段。目前，服務業已成為支撐經濟發展、優化產業結構、保障充分就業、提升生活品質的重要行業，在長春經濟社會全面協調可持續發展中發揮了重要作用。在批發零售、住宿餐飲等傳統行業繼續發展的基礎上，以物流、旅游、會展等為代表的現代服務業不斷發展壯大，東博會、汽博會、農博會成為全國知名品牌展會。這些產業的發展促進了長春城市綜合服務功能的豐富和完善，正成為長春服務業發展的重點產業。

科學發展，規劃先行。以六大主導產業為經濟強區之本，實現新一輪跨越式發展，不僅是長春高新區的新起點，也是長春市、吉林省乃至整個東北老工業基地的振興主力。

（來源：中國高新技術產業導報）