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http://www.86xian.com 發布日期：2009-10-26 中關村多媒體創意產業園 關注度：
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今年四月下旬，第二次中關村自主創新產品政府采購大會召開，北京綠創環保集團獲得了兩筆“大單”——與軌道交通建設管理有限公司和亦莊開發區簽訂了四個地鐵建設標段的聲屏障工程“推廣應用”合同。
總價值4000多萬元的合同，讓綠創環保集團董事長姜鵬明喜上眉梢。不過在姜鵬明看來，更值得高興的是身為民營企業，終于通過政府采購這座階梯，邁進了軌道交通這一重大項目的殿堂。
此前，雖然空有一身自主創新垃圾處理和新能源技術的“武藝”，綠創卻總是與機會擦肩而過。
中關村企業大部分是民營企業，一旦政府計劃內投資重大項目開始招標，往往讓這些企業“靠邊站”。雖然很多項目采取公開招標，但動輒要求上千萬的注冊資本，還有投標保證金等幾道硬性門檻一攔，有技術卻底子薄的民營企業只能望洋興嘆。
姜鵬明說，一個上千萬的工程項目，在投標時要求必須曾做過千萬元以上的工程才能獲得承包資質；而沒有這個資質，又無法承接上千萬的工程。“繞來繞去，成了一個‘先有雞還是先有蛋’的迷局。加上一些固有思維總是愿意將重大工程包給大型跨國公司，而不是單純從產品質量上考量，民營企業的生存環境更為艱難。”
“要擱在以前，我們民營企業想要參與國家重大項目工程可并不容易。”談起曾經參與招投標重大項目的經歷，姜鵬明感觸頗深。
這個困擾著綠創和許許多多民營企業的問題，也是政府主管部門著力解決的問題。今年3月13日，國務院批復同意建設中關村國家自主創新示范區。批復中明確提出“支持北京市政府積極利用政府采購政策，在中關村示范區采取首購、訂購、實施首臺(套)重大技術裝備實驗和示范項目等措施，推廣應用自主創新產品，支持企業自主創新”。
中關村示范區領導小組辦公室制定了《支持中關村國家自主創新示范區中小科技型企業投標承接重大建設工程項目的若干措施》；市發改委等相關部門制定了《中關村科技園區首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目實施辦法(試行)》；市財政局制定了《北京市自主創新產品政府首購和訂購實施細則》……伴隨著多項規范細則的出臺，中關村自主創新企業加入政府采購和參與重大工程的道路逐漸明朗起來。
今年3月，第一批9個政府采購簽約項目發布，市財政資金共采購中關村企業自主創新產品17.4億元；4月，第二批政府采購召開，采購企業自主創新產品30億元左右……截至目前，市發改委、中關村管委會聯合市相關部門先后召開了四次政府采購中關村自主創新產品示范項目簽約大會，簽約項目總數達到91個，簽約項目總投資71億元，采購中關村自主創新產品27億元。
在這場政府搭臺，為企業創造市場的采購大潮中，綠創環保集團收獲頗豐：綠創大氣公司的《大風量低濃度有機廢氣凈化處理成套設備》和綠創聲學公司的《超低噪聲機力通風冷卻機組》兩個共計3700萬元的項目通過了政府扶持“首臺套”項目的初審和專家評審，綠創生態公司還將在第五次簽約會上簽訂價值1500萬元的《有機固廢快速無害化和資源化成套設備》的“首購”項目。
在采購自主創新產品的同時，政府采購領域也從傳統的行政辦公類產品擴展到市政設施、科技研發、技術改造、公共安全等使用政府投資的項目；政府采購的方式從集中采購方式擴展到首購、定購、首臺(套)重大技術裝備試驗和示范項目、推廣應用等多種方式。
中關村管委會相關負責人表示，今年將進一步加大政府采購自主創新產品的力度，完成全年采購自主創新產品30億元的目標。今后，將把政府采購試點固化為經常性采購，助力中關村示范區企業不斷創新，全面提升企業的自主創新能力。
（來源：北京日報）
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