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隨著中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設步伐的加快，園區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好。今年1-9月份，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總收入7400億元，同比增長6.1%，企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高，重點領域全線發(fā)展。今年1-8月份，園區(qū)六大重點產(chǎn)業(yè)領域中，新能源、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，總收入分別實現(xiàn)了兩位數(shù)的同比增長。

新目標、新舉措、新面貌。自今年3月13日國務院批復同意建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，中關村奏響了創(chuàng)新發(fā)展的新樂章。

今年1-9月份，中關村園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總收入7400億元，同比增長6.1%，園區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好，企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高，重點領域全線發(fā)展。一批重點企業(yè)在國際金融危機的大背景下經(jīng)營業(yè)績不降反升，實現(xiàn)逆勢上揚。

創(chuàng)新試點取得階段性成果

《國務院關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》中明確提出，中關村要建設成為全球科技創(chuàng)新中心。其具體目標是發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育領軍企業(yè)。為了支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，《批復》明確了先行先試的體制機制創(chuàng)新試點工作，而體制機制改革是建設全球科技創(chuàng)新中心的制度保障和前提。

據(jù)中關村管委會副主任李石柱介紹，為促進重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、技術與資本對接、聚集高端領軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、政府采購等支持自主創(chuàng)新的體制機制創(chuàng)新，相關部門陸續(xù)出臺了一系列新政策新舉措，取得了階段性成果。

為調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高高校、科研院所、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國有高新技術企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，新出臺的《股權(quán)激勵改革試點單位試點工作的指導意見》規(guī)定，試點單位可采取科技成果入股、折股、收益分成、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、期權(quán)、分紅權(quán)等激勵方式，對作出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員進行激勵。目前，共有198家單位參與股權(quán)激勵改革試點，已經(jīng)批準了31家北京市屬單位的股權(quán)激勵試點方案，并已經(jīng)啟動實施。

科技金融創(chuàng)新試點工作進一步加快。北京銀監(jiān)局出臺相關政策，推動銀行加大對科技企業(yè)的信貸支持。北京銀行、交通銀行等在中關村成立了專門為科技型中小企業(yè)服務的專營機構(gòu)。中關村聯(lián)合中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局制定了相關政策，進一步擴大了試點企業(yè)范圍和試點銀行的范圍。中關村管委會制定了《關于中關村信用保險及貿(mào)易融資試點工作的意見》，推動成立了由保險公司、銀行、信用中介機構(gòu)組成的中關村信用保險及貿(mào)易融資服務聯(lián)盟，實現(xiàn)了保險業(yè)務和銀行業(yè)務的有效結(jié)合，突破了銀行要求抵質(zhì)押物或第三方擔保的制約，成為對傳統(tǒng)融資方式的有益補充。隨著各項政策和措施的出臺，中關村信用貸款試點工作發(fā)展迅速，一批具有持續(xù)增長潛力的新興領域創(chuàng)新型企業(yè)得到各家銀行的競相支持。

2009年，中關村新增上市公司9家，上市公司總數(shù)達到121家；6家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核。截至目前，中關村共有87家企業(yè)參與代辦股份報價轉(zhuǎn)讓試點，其中已掛牌企業(yè)60家。

為推進中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品在首都發(fā)展建設中的廣泛應用，探索建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的新機制和新模式，北京市政府發(fā)布了《關于在中關村科技園區(qū)開展政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點工作的意見》，并先后組織了四批中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購示范項目，簽約項目總數(shù)達到91個，涵蓋了軌道交通、水處理、垃圾處理、新能源、環(huán)保、先進制造、信息化等領域。簽約項目總投資71億元，采購中關村自主創(chuàng)新產(chǎn)品27.3億元，示范效果初步顯現(xiàn)。

此外，國家及北京市科技重大專項項目(課題)經(jīng)費使用的改革試點已經(jīng)在中關村正式啟動，目前已批準了兩批71家試點單位及其承擔的101個國家及北京市科技重大項目，先行開展試點工作。

新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家重大項目

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中關村的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟和企業(yè)共參與、承擔了3大類146項國家科技重大項目。目前，科技部已將長風軟件、TD-SCDMA、閃聯(lián)、鋼鐵可循環(huán)流程、農(nóng)業(yè)裝備和半導體照明等6家中關村的聯(lián)盟納入“產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工程”。TD-SCDMA聯(lián)盟承擔了工信部牽頭實施的“新一代寬帶無線通訊”專項的具體項目。中關村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成為中委聯(lián)合基金支持的委內(nèi)瑞拉數(shù)字電視中方實施單位。

為幫助企業(yè)開拓市場，支持中關村科技企業(yè)承接重大工程項目，中關村管委會出臺了相關優(yōu)惠政策，對企業(yè)在招投標過程中給予擔保機構(gòu)擔保補貼、銀行風險補貼、貸款利息補貼等資金支持，降低企業(yè)在承接重大建設工程中的資金壓力。首批進入“綠色通道”的申報企業(yè)有11家，申報企業(yè)共投標承接重大建設工程項目24項，項目金額累計31.03億元。

除了積極穩(wěn)步推進一系列先行先試的體制機制創(chuàng)新試點工作，中關村還積極吸引海外高層次人才，目前有4名中關村人才通過國家“千人計劃”的首批海外高層次創(chuàng)業(yè)人才評審，占全國的15%。此外，在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)海淀園聚集了中國技術交易所、全國技術交易中心、國家版權(quán)交易中心等專業(yè)機構(gòu)，技術交易業(yè)務已經(jīng)全面展開，吸引了創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、律師事務所、海外學人服務機構(gòu)等各類機構(gòu)入駐。

應對國際金融危機經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好

隨著中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設步伐的加快，園區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好。

據(jù)李石柱介紹，今年1-8月份，園區(qū)六大重點產(chǎn)業(yè)領域中，新能源、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，總收入分別實現(xiàn)了兩位數(shù)的同比增長。新能源成為園區(qū)第二大產(chǎn)業(yè)。此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增幅保持在8%以上。軟件產(chǎn)業(yè)增長較為穩(wěn)定，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)自6月以來也實現(xiàn)了同比增長。同時，中關村第三產(chǎn)業(yè)也保持了較快增長，1-8月實現(xiàn)總收入3607.1億元，同比增長11.9%。

今年以來，盡管遭受國際金融危機的沖擊，但中關村一批重點企業(yè)在困境中求發(fā)展，通過推動技術創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大研發(fā)力度、增強企業(yè)競爭力，經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)逆勢上揚。例如搜狐公司由于在線游戲業(yè)務的拓展，總收入在第二季度又創(chuàng)歷史新高，較去年同期增長25%；用友公司憑借U9新業(yè)務和推出醫(yī)療衛(wèi)生信息化業(yè)務，半年凈利3.28億元，同比增長近200%。

同時，在事關國家戰(zhàn)略、首都發(fā)展和改善民生等重要領域，中關村企業(yè)自主研發(fā)出一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)化和應用進程不斷加快。例如：科興公司甲型H1N1流感病毒裂解疫苗是全球第一個獲準生產(chǎn)的甲型H1N1流感疫苗；和利時公司研制的“以行車指揮為核心的綜合自動化系統(tǒng)”將在北京地鐵西郊線上應用，使國產(chǎn)地鐵信號系統(tǒng)首次打破國外廠商的壟斷；利亞德電子科技公司LED產(chǎn)品成功應用于國慶天安門廣場顯示屏。

另外，一批園區(qū)領軍企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)整合和并購力度，不斷提高企業(yè)競爭力和行業(yè)影響力。如中星微電子并購上海貝爾(ASB)監(jiān)控業(yè)務在華所有的資產(chǎn)、廠房、設備、庫存、合同、知識產(chǎn)權(quán)及服務和開發(fā)能力，提升了其在安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)；京芯世紀(北京)半導體科技公司收購飛思卡爾無線業(yè)務部門及摩托羅拉協(xié)議棧軟件業(yè)務，致力于開發(fā)3G、4G無線通信終端芯片及基于芯片的手機終端解決方案，將促進我國在微處理器領域的自主設計能力。

（來源：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報）