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解放日報:對中小企業的扶持力度還需加強

http://www.86xian.com      發布日期:2009-10-12      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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本月底,將在奉賢舉辦的第三屆中國中小企業節,被視為中小企業發展的助推器。這次活動,將深入探討全球金融危機下中小企業的發展機遇,鼓舞中小企業家的信心。這對于提升中小企業的社會地位,全社會共同關注與支持中小企業的發展具有積極作用。

作為市場經濟中最具活力的部分,中小企業創造了大量的就業機會和技術創新成果,在促進市場競爭、抑制壟斷方面發揮了顯著作用。據不完全統計,截至去年底,上海共有中小企業34.89萬戶(不包括非法人企業和個體工商戶),比上年增長3.81%;吸納從業人員841.81萬人,比上年增長3.21%。2006年至2008年,中小企業戶數同比增長分別為2.13%、3%、3.81%。不僅規模日益壯大,滬上中小企業的經濟效益也日益向好。數據顯示,截至去年年底,滬上中小企業實現營業收入44526.85億元,比上年增長0.76%;實收資本總額19585.03億元,比上年增長7.2%。同時,今年1—8月,上海規模以上中小企業工業總產值同比下降7.2%,降幅逐步收窄。

但是,由于中小企業,特別是科技型中小企業固有的高風險特性,以及科技創業者存在資金、經營管理、市場開拓等方面的短板,往往在創業之初就步履維艱。盡管此前,我國出臺了包括《中小企業促進法》在內的一系列法律法規,設立了包括科技型中小企業技術創新基金在內的一些政府資金,很大程度上改善了中小企業的生存與發展環境,使我國中小企業得到了迅猛發展,極大地激發了全社會創業熱潮,然而與發達國家相比,我國對中小企業的扶持還遠遠不夠。

在國外,中小企業的地位并不低。中小企業被美國人稱為“美國經濟的脊梁”,被日本人譽為“日本經濟活力的源泉”,被法國人看作“法國經濟活動的柱石”。以美國為例,美國聯邦政府成立了小企業管理局,美國國會設有小企業委員會,在法律上,制定了《中小企業法》《小企業經濟政策法》《中小企業技術創新開發法》等,在資金援助上,制訂了“小企業投資公司計劃”“債券擔保計劃”“擔保開發公司計劃”“微型貸款計劃”等計劃。另外,在技術創新、稅收優惠、員工培訓、信息服務、市場開發、社會保障等方面,政府部門均提供多方面支持。

看來,對中小企業的扶持力度僅停留在解決“融資難”上,是遠遠不夠的,還需要一系列更有效的扶持政策,從而全面提升中小企業的社會地位。

(來源:解放日報)



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