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建設創新型國家,一個關鍵落點就在推進產業轉型升級、提高我國經濟發展的質量和效益。這迫切需要我們按照供給側結構性改革的總體要求,切實加快經濟發展動能的轉換,形成新經濟發展格局。

新經濟“新”在哪里?

從問題導向的角度看,發展新經濟,基本目的是要適應經濟發展新常態,彌補傳統經濟下行留出的空間,為經濟發展打造新引擎,確保我國經濟持續健康發展。

新經濟實質上就是一種新的財富形態,它區別于要素和投資驅動的傳統財富,是基于科技進步和人力資源素質提高、依靠創新驅動的新型財富。

在當前的創新活動中,一些方面高度重視商業模式創新,科技創新相對有些“落寞”。商業模式創新很重要,但若沒有科技創新作為基礎和支撐,就會后繼乏力,容易淪為“鏡中花”“水中月”。

依靠科技打造新財富是新經濟的題中要義,它的起點是新科技,落點是新財富。我們不能因為強調“科技”而忘了“財富”,也不能因為強調“財富”而忘了“科技”。

那么,如何把科技變成財富?

這是一個系統性很強的問題。根本上還是要靠供給側結構性改革,把從科技到財富的渠道打通,讓科技創新的“源頭活水”源源不斷地涌入經濟社會發展的“廣闊田地”。

我們需要在深化要素市場改革上下工夫,切實解決目前仍然存在的要素“錯配”問題,使各方面優質資源真正圍繞科技創新進行高效配置。需要營造更加公平開放的市場環境,切實消除新技術新產品應用的制度障礙,為創新產品打開更加廣闊的市場。

我們需要更好地建立企業主導產業技術創新的體制機制,加快科技成果轉移轉化。特別是要加快完善創新治理,下力氣降低科技人員和大眾創新創業的成本與風險,使中國真正成為一個更加適合“雙創”的“眾創空間”。

我們的最終目的,是要提高科技對經濟社會發展的貢獻度,使全要素生產率、勞動生產率、科技進步貢獻率等有一個大幅度的提升,讓科技成果真正轉化為老百姓看得見、摸得著、能共享的“真金白銀”。

從科技進步貢獻率來看,我國已從2006年的39%提高到目前的55.3%,成績很大,但與主要發達國家相比差距還不小。我國產業發展總體還處在全球價值鏈中低端,行業領軍企業研發投入占主營業務收入的比重總體仍遠低于國際同類企業。

到2020年進入創新型國家行列,我國科技貢獻率需要達到60%以上。在經濟總量不斷擴大的情況下,我國科技進步貢獻率近年要保持年均1個百分點左右的速度增長,難度加大,需要全社會更多投入、更好推動科技創新,真正把發展經濟的著力點轉到依靠科技創新上來。

從科技到財富,沒有固定范式,不能靠簡單“堆砌”、搞“花架子”,不能盲目跟風、一哄而上,必須堅持實事求是,問題導向,腳踏實地抓改革、謀創新,在提高發展質量和效益上下工夫。如此,新經濟才可能行穩致遠。

（來源：科技日報）