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“建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，是新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是中央賦予北京的新責(zé)任。這既是北京的使命，也是北京發(fā)展的必由之路。”9月23日，在《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)上，北京市科委主任閆傲霜鄭重表示。

自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

作為全國(guó)的創(chuàng)新高地，北京市的創(chuàng)新發(fā)展一直為世人矚目。

日前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，明確北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心的定位是：全球科技創(chuàng)新引領(lǐng)者、高端經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、創(chuàng)新人才首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范城，并提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

閆傲霜認(rèn)為：“北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”目前北京地區(qū)高端創(chuàng)新要素不斷聚集，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步顯現(xiàn)，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，輻射引領(lǐng)能力明顯增強(qiáng)。

據(jù)北京市科委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前在京兩院院士766人，科研院所400多家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室120余家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心近70家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過1.2萬家，涌現(xiàn)出北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超大規(guī)模集成電路、第三代核電技術(shù)、碳基集成電路、遺傳診斷技術(shù)、三維感知技術(shù)等一批處于國(guó)際前沿水平的重大科技成果。

同時(shí)，突破一系列機(jī)制障礙，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)率先實(shí)施“1+6”“新四條”等先行先試政策，涌現(xiàn)出一批基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合式發(fā)展新業(yè)態(tài)。2015年，北京萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)61.3件，技術(shù)合同成交額達(dá)3452.6億元，其中70%以上的技術(shù)輻射到其他省市和國(guó)外，品牌效應(yīng)明顯。

建立全球創(chuàng)新人才港

閆傲霜表示：“面對(duì)機(jī)遇，北京正在舉全市之力，為建設(shè)科技創(chuàng)新中心鋪平道路。”特別是從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和深化改革四個(gè)維度，提出了“十三五”時(shí)期北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在科技，根本在人才。為了建成全球創(chuàng)新人才首選地，北京將深化創(chuàng)新改革，在全球范圍引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、首席科學(xué)家等世界級(jí)頂尖人才和團(tuán)隊(duì)來京發(fā)展，同時(shí)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在京參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

為了吸引外籍人才，北京將開展外籍高層次人才取得永久居留資格程序便利化試點(diǎn)，提供完善的醫(yī)療、子女教育等相關(guān)服務(wù)。對(duì)持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動(dòng)方面，給予中國(guó)籍公民同等待遇。

建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，一流大學(xué)的支撐作用不可或缺。北京還將探索高校、科研院所聘用外籍人才的新路徑，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，開展外商投資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的人力資源跨國(guó)機(jī)構(gòu)。

促進(jìn)重大科技專項(xiàng)落戶

北京要建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，必然要站在世界科技創(chuàng)新前沿，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，才能實(shí)現(xiàn)從“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

閆傲霜表示，北京將積極配合綜合性國(guó)家科學(xué)中心布局，加快推進(jìn)高能同步輻射光源、綜合極端條件實(shí)驗(yàn)、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等大科學(xué)裝置建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在北京建設(shè)，全力推動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科技城建設(shè)發(fā)展。

同時(shí)，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，實(shí)施腦科學(xué)、量子計(jì)算與量子通信和納米科學(xué)等大科學(xué)計(jì)劃。

“十三五”時(shí)期，北京還將實(shí)施首都藍(lán)天、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關(guān)、城市建設(shè)與精細(xì)化管理五大民生科技行動(dòng)。在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、先導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)材料、數(shù)字化制造、軌道交通等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)跨越工程，引領(lǐng)“高精尖”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

閆傲霜認(rèn)為，北京作為首都，科技智力資源豐富，有責(zé)任在服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方面有更大的擔(dān)當(dāng)、更大的作為，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)代潮流。

（來源：光明日?qǐng)?bào)）