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在“一帶一路”沿線，流轉的不只是人和物，還有人類智慧的結晶——知識產權。隨著“一帶一路”建設邁向更高水平，越來越多中國企業走出國門、參與其中，這中間的知識產權風險該如何規避？日前，國家知識產權局在北京發布“一帶一路”有關國家或地區知識產權環境報告（以下簡稱報告），針對特定地區、高風險地區為中國企業“走出去”提供知識產權保護指引，為中國“智造”揚帆出海保駕護航。

中東歐：

知識產權布局不可少

“一個品牌要用心創造，更要知識產權保護先行！”經歷10多年前的那場知識產權風波，天津市化妝品科學技術研究院有限公司負責人如此感嘆。

2004年，正在俄羅斯參加一場國際化妝品展覽會的他們，突然被幾名俄羅斯警察“找上門”，并被告知“馬上撤下全部產品離開展會”。后經了解才得知，公司傾注多年心血精心推出的化妝品“普蘭娜”已被原波蘭代理商在波蘭、俄羅斯等12個國家以英文名稱和圖形商標搶注。因為這場始料不及的事件，公司付出了昂貴的“學費”——近100萬美元的經濟損失。

隨著“一帶一路”建設的推進，中國同中東歐國家在更廣闊、更開放的市場中展開高效合作與充分競爭，類似的知識產權糾紛也成為繞不開的問題。“在‘一帶一路’建設中，‘走出去’到中東歐各國開展經貿活動的中國企業必須高度重視知識產權問題，熟悉有關國家的知識產權法律制度。”《報告》稱。

這樣的擔憂并非多余。近年來，中東歐各國積極調整知識產權法律與政策，成立了專門的機構，監督并強化保護知識產權的執行力度，同時還簽署了很多有關知識產權保護的國際協議，嚴厲打擊侵權盜版行為。尤其是已經加入歐盟的六國（波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞）政局相對穩定、經濟發展水平相對較高、與歐美發達國家經貿往來經驗豐富、知識產權執法力度普遍較嚴。而且，由于中東歐國家與西歐、美國經濟聯系很密切，其外貿大部分針對歐盟國家，中國企業到中東歐國家開展經貿活動還將面臨與發達國家跨國公司的直接較量。

“中國企業要想在中東歐國家立足，擁有自主知識產權是最有力的舉措，比如華為和中興。”報告主要負責人、中國社會科學院法學研究所知識產權法研究室主任管育鷹說，另一種途徑則是與當地龍頭企業合作獲得其知識產權許可或收購其知識產權。比如，2012年陜西柳工并購了中東歐最大的工程機械制造商之一波蘭的HSW公司，借此獲得HSW公司全部知識產權和商標，同時還可在波蘭建立制造和研發基地、以波蘭為中心將市場輻射到整個歐洲。

“另外，中國企業‘走出去’到屬于歐盟的中東歐國家，還要注意一個與知識產權相關的法律風險，那就是反壟斷。”管育鷹提醒。

中 東：

知識產權環境待優化

與中東歐相對完善的知識產權制度不同，以沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴林、阿曼、科威特、埃及為代表的中東七國，其知識產權綜合能力則相對薄弱。

這從知識產權的內核——創新成果中便可管窺一斑。根據世界知識產權組織（WIPO）與機構聯合發布的《2014年全球創新指數》，這些國家雖然經濟上屬于高收入經濟體，但除了阿聯酋外，其他國家的創新指數均有失水準，且在體制、市場競爭和商業成熟度等方面還很欠缺，在創新方面也落后于中國。“由此可知其國內的知識產權保護需求并不急迫，埃及則整體比較落后。”《報告》指出。

“從初步研究結果看，上述中東七國均為WIPO和WTO成員國，其國內的知識產權制度基本框架與我國大體一致。”報告參與者、中國社科院法學研究所博士李菊丹表示。

但是，在商標注冊和外觀設計方面，GCC各國（海灣阿拉伯國家合作委員會，其成員國包括沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴林、阿曼、科威特六個海灣國家）不加入國際合作體系。“原因是外國的商標或外觀設計可能觸及不符合伊斯蘭教義和穆斯林文化傳統的內容；同時，GCC本身的實體商標法尚未推行，更沒有統一的申請注冊制度。因此，中國企業在這些國家申請商標保護，須依據其商標法在當地提出。”李菊丹說。

在專利制度方面，中東七國均有專門的專利法并各自設置了相應的管理機構，受理申請、授權、合同備案登記等專利法實施的相關事項。

“由于各國具體國情不一致，中國企業若到某一個具體的國家開展業務，需要更加仔細地研究學習其專利法及其配套規定。”管育鷹表示，一般來說，外國人通過申請GCC專利在其成員國獲得保護是比較方便的途徑；但由于GCC專利局不直接受理PCT國際申請，中國企業若申請GCC專利還需直接向GCC提出。“當然，中國企業也可通過國家知識產權局，利用PCT渠道提交在中東六國（沒有加入PCT的科威特除外）的國際申請。”

一個利好消息是，近年來由于世界政治經濟格局的變化，海灣國家日益重視科技創新并開始培養自己的專利審查員，以改善一項國內專利從申請到授權要耗費好幾年的情況，阿曼和阿聯酋專利局最近也開始了少量的實質性審查。“因此，中國企業也需要熟悉GCC這一更有效便捷的方式盡快獲得專利權保護，以做到‘走出去’戰略中的知識產權先行。”李菊丹提醒說。

不過，需要格外注意的是，盡管中東國家在獨立后都開始了世俗化的經濟現代化發展進程，但這些國家的商業文化環境仍深受伊斯蘭文化影響。“比如，與歐美客商相比，阿拉伯人不太注重合同的嚴肅性，經常‘以神的旨意’來終止合同的訂立和履行。可見，中東阿拉伯國家還沒有形成公平有序、充滿競爭力的市場環境，更不用說有效維護市場競爭秩序的、包括知識產權法在內的相關法律能夠得到有效實施。”報告指出。

（來源：經濟日報）