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國家發展改革委、稅務總局等部門日前聯合印發《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用A級納稅人在項目管理、稅收服務、融資授信、進出口等18個領域實施41項守信聯合激勵措施。這是我國針對守信主體推出的第一個多部門聯合激勵措施。

根據合作備忘錄，納稅信用A級納稅人可享受的激勵措施從單一的稅收服務，拓展至投資、金融、貿易、環保等多個領域，顯著提升了A級納稅信用的“含金量”和納稅信用的社會價值。

在項目審批服務和管理方面，納稅信用A級納稅人可享受行政審批綠色通道；糧食、棉花等進出口配額分配激勵；在電力直接交易和落實優先發電權、優先購電權中予以優先考慮；在企業境外發債備案管理中，適時開展年度發債額度一次核定、分期分批發行試點；在政府投資項目招標中簡化納稅證明等相關手續。

在稅收服務和管理方面，一般納稅人可單次領取3個月的增值稅發票用量，需要調整增值稅發票用量時即時辦理；普通發票按需領用；有條件評為出口企業管理一類企業，享受出口退（免）稅便利服務措施；增值稅一般納稅人取消增值稅發票認證等。

在進出口便利方面，海關企業信用等級為認證企業的A級納稅人適用較低進出口貨物查驗率、簡化進出口貨物單證審核、優先辦理進出口貨物通關手續、海關為企業設立協調員、享受AEO互認國家或者地區海關提供的通關便利措施等。

在融資便利化方面，納稅信用A級作為銀行授信融資的重要參考條件，作為優良信用記錄記入金融信用信息基礎數據庫。

在證券、保險業監管方面，審批證券、基金管理公司、期貨公司及保險公司設立、變更、從事相關業務等行為時，將企業信用信息作為重要參考；在保險中介機構的設立等方面提供便利化措施。

此外，納稅信用A級納稅人還可享受財政性資金項目優先安排；申請增值電信業務便利和優惠；辦理社保等業務時提前預約、優先辦理、簡化流程；政府招標供應土地優先；辦理環境影響評價文件審批等環境保護許可事項優先；辦理商務領域相關行政審批事項給予優先處理，縮減辦證時間；在企業信用信息公示系統中進行公示；享受食品藥品生產經營審批事項綠色通道；優先選擇外匯業務合規性好的A級納稅人作為貿易投資便利化改革措施的先行先試對象；出臺適宜在部分企業進行試點的優惠政策、便利服務措施時，優先選擇試點等等。

據悉，每年4月，稅務總局將通過全國信用信息共享平臺，向聯合激勵部門推送上一年度A級納稅人名單。各部門按照合作備忘錄約定，在各自領域實施聯合激勵。國家發展改革委和稅務總局將對聯合激勵實施動態管理。

（來源：經濟日報）