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《中關村國家自主創新示范區優秀人才支持資金管理辦法》已經我委2016年第8次主任專題會議審議通過。現印發給你們，請遵照執行。

　　中關村科技園區管理委員會  

　　2016年5月6日           

中關村國家自主創新示范區優秀人才支持資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為鼓勵和吸引優秀人才到中關村國家自主創新示范區（以下簡稱中關村示范區）創業，加快推進落實中組部等15個部委與北京市聯合印發的《關于中關村國家自主創新示范區建設人才特區的若干意見》（京發〔2011〕5號）、中組部和人社部《關于支持留學人員回國創業的意見》(人社部〔2011〕23號) 、《首都人才中長期發展規劃綱要》（2010-2020）以及《加快建設中關村人才特區行動計劃（2011-2015）》(京發〔2011〕8號)，依據《中關村國家自主創新示范區發展專項資金管理辦法》（京財文〔2011〕2858號），制定本辦法。

第二條  中關村示范區優秀人才支持資金在中關村示范區專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。

第三條  鼓勵各分園管委會等相關機構對中關村示范區優秀人才支持資金予以配套支持。對各分園管委會等相關機構推薦并提供配套資金的優秀人才企業，中關村管委會予以優先安排。

第二章  海外人才創業支持資金

第四條  本辦法所指海外人才原則上均應具有本科以上學歷（含本科）及學士以上學位（含學士），并符合以下條件之一：

（一）經教育部留學人員服務中心、北京海外學人中心等權威機構認定的留學人員；

（二）在海外國際知名企業或中國知名企業海外機構工作兩年及以上的各類人才；

（三）外籍人才；

（四）長期僑居海外的華僑人才；

（五）其他經相關部門認定的海外人才 。

第五條  本辦法所指的海外人才企業須具備以下條件：

（一）海外人才在中關村示范區內初次創辦企業，注冊時間1年以上5年以內；

（二）符合中關村示范區重點發展和扶持的產業方向；

（三）企業應由海外人才擔任法定代表人，或海外人才自有資金(含技術入股)及海內外跟進的風險投資占企業總投資的30%以上；

（四）企業注冊實繳資本不低于10萬元。

第六條  支持措施：

（一）支持海外人才到中關村創辦企業。經創業服務機構、創新型孵化器、投資機構等推薦的海外人才企業，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性創業啟動資金支持，最高資金支持額度不超過10萬元；其中，非華裔外籍人才創辦企業的，為了幫助其更好適應國內環境，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性創業啟動資金支持，最高資金支持額度不超過20萬元。支持資金用于房租補貼、設備購置、團隊建設及技術研發等公司運營費用。

（二）支持海外人才企業積極申報國家海外人才項目。

對于當年度入選創業類中央“千人計劃”的海外人才，按照中關村“高聚工程”創業類人才資金支持的標準，給予其所在企業一次性資金支持，已入選中關村“高聚工程”的不再重復給予資金支持。

第三章  雛鷹人才創業支持資金

第七條  本辦法所指雛鷹人才包括：

（一）30歲以下雛鷹人才（U30雛鷹人才），須同時滿足以下條件：

1.所創辦企業成立時間1年以上3年以內；

2.所創辦企業是創業者在中關村示范區內初次注冊企業，且創業者在企業注冊時年齡不超過30周歲；

3.企業注冊實繳資本不低于10萬元；

4.獲得過國內外知名創新創業大賽一等獎或同等級別獎項（如金獎、特別獎等）。若作為團隊成員獲得集體獎勵的，所創辦企業創始團隊中至少有一位為該集體獲獎項目排名前三位的完成人。

（二）獲得投資類的雛鷹人才，須同時滿足以下條件：

1.所創辦企業成立時間為1年以上3年以內；

2.經各分園管委會、創業服務機構、投資機構推薦，所創辦企業在中關村示范區內初次注冊；

3.所創辦企業注冊實繳資本不低于10萬元；

4.所創辦企業獲得投資機構或天使投資人（天使投資人須具有投資至少其他5家企業經驗）投資總額不低于100萬元且所占企業股份比例不高于30%。

第八條   支持雛鷹人才到中關村創辦企業。

（一）對于符合第七條第一款條件的雛鷹人才，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性啟動資金支持，最高資金支持額度不超過10萬元，用于房租補貼、設備購置、團隊建設及技術研發等公司運營費用。

（二）對于符合第七條第二款條件的雛鷹人才，按照實繳注冊資本50%的比例給予一次性啟動資金支持，最高資金支持額度不超過30萬元，用于房租補貼、設備購置、團隊建設及技術研發等公司運營費用。

第四章  資助資金的申請程序

第九條 中關村示范區優秀人才支持資金年度申報工作啟動時間和申報通知在中關村示范區網站、中關村各分園管委會網站進行公布。

第十條  申請中關村示范區優秀人才支持資金，應按照申報通知的相關要求，提供相應的申報材料和證明文件。

第十一條  同時符合海歸人才和雛鷹人才認定條件的，僅可申報其中一項補貼項目，不享受重復支持。

第十二條 由各分園管委會、創業服務機構、投資機構等受理中關村示范區優秀人才支持資金申請，并對申報資料進行形式審查后，提交中關村管委會。

第十三條  中關村管委會審議確定支持名單及金額，并在中關村示范區網站進行公示。

第十四條 中關村管委會按相關程序撥付中關村示范區優秀人才支持資金。

第五章  監督管理

第十五條  獲得中關村示范區優秀人才支持資金單位需按國家相關會計制度進行賬務處理，對專項資金單獨核算，專款專用，應接受中關村管委會的監督、檢查和審計，并需配合開展宣傳、調研、報送企業信息、提交資金使用效益分析報告等工作。

第十六條  對專項資金使用中的違反法律法規的行為，依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規定進行處理處分。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位，除按以上規定處罰外，中關村管委會將在中關村示范區網站予以通報，并追回已撥付資金，今后不再受理其相關公共政策支持資金的申請，取消與該單位的合作關系。

第六章  附  則

第十七條  本辦法由中關村管委會負責解釋。

第十八條  本辦法自發布之日起實施，《中關村國家自主創新示范區優秀人才支持資金管理辦法》（中科園發〔2013〕40號）同時廢止。

中關村科技園區管理委員會辦公室  

            2016年5月3日印發