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致天下之治者在人才。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段之際，我國第一個針對人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件——《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，擘畫改革藍(lán)圖、布局改革路線。這意味著，對人才發(fā)展體制機(jī)制改什么、怎么改，有了明確的頂層設(shè)計和制度安排。簡言之，《意見》將是今后一個時期全國人才工作的指導(dǎo)性文件。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。當(dāng)今世界，綜合國力的競爭說到底是人才的競爭，這種競爭不僅是人才能力的比拼，更是人才體制機(jī)制的較量。中央出臺《意見》，旨在通過深化改革，破除制約人才培養(yǎng)、使用、激勵、流動中的體制機(jī)制障礙，讓各類人才“育得優(yōu)、引得進(jìn)、留得住、用得好、流得動”，推動我國由人才大國邁進(jìn)人才強(qiáng)國行列，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。

回望中國革命、建設(shè)、改革的歷史征程，我們黨歷來高度重視人才工作。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國人才事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，但人才隊伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，人才發(fā)展體制機(jī)制存在一些深層次障礙。比如，人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，市場機(jī)制作用發(fā)揮不充分、用人主體自主權(quán)落實不到位，人才評價、使用、激勵機(jī)制不科學(xué)、不完善，人才對外開放度不高、缺乏競爭優(yōu)勢，人才流動不暢、得不到有效配置，等等。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的核心是放權(quán)放活，解放和增強(qiáng)人才活力。讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，必須遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，理順政府、市場、社會和用人主體關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，落實和擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。《意見》根據(jù)我國人才發(fā)展形勢和任務(wù)，提出了一系列有針對性的重點改革舉措。這些改革舉措，順應(yīng)全面深化改革要求和廣大人才呼聲，破除制約人才發(fā)展的體制性壁壘和政策性障礙，打通阻礙創(chuàng)新的“堵點”，有利于進(jìn)一步釋放人才活力，激發(fā)創(chuàng)新動力。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的根本是堅持黨管人才原則。《意見》提出的改革任務(wù)涉及面寬、政策性強(qiáng)，有的還觸及深層次矛盾和利益格局，必須加強(qiáng)黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才工作新格局，形成人人皆可成才、人人盡展其才的制度環(huán)境。

多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績。“十三五”規(guī)劃綱要提出，要“加快推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，構(gòu)建有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”。中央此次出臺《意見》，必將最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，聚天下英才而用之，推動中華民族偉大復(fù)興中國夢早日實現(xiàn)。

（來源：光明日報）